Как получить бесплатно землю под строительство дома в 2021 году
Стать владельцем собственного дома мечтают многие. Но для его строительства необходимо главное — земельный участок, на котором разместится будущий дом.
Есть два основных способа его приобрести: купить или получить землю для индивидуального жилищного строительства у государства бесплатно. Второй способ привлекательнее, так как позволяет стать владельцем надела на безвозмездной основе.
Рассмотрим, кто может получить землю для строительства дома в 2021 году бесплатно.
Какие участки могут быть выделены под ИЖС
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, объектом индивидуального жилищного строительства является:
- отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три;
- высотой не более двадцати метров;
- которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Для постройки такого дома подойдет далеко не каждый земельный участок. Земля — важный ресурс. Поэтому государство установило жесткие рамки для его использования.
До 1 марта 2021 года допускались государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект ИЖС на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемом строительстве указанных объектов и уведомлений об окончании строительства таких объектов. В настоящее время перед строительством жилого дома на таких участках необходимо узнать будет ли соответствовать ли эта постройка градостроительному регламенту.
Характеристики земельных участков
Каждый земельный участок имеет две важных характеристики: категорию и целевое назначение. Они отражены в документе — выписке из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Перевод земель в другую категорию возможен, но процедура его сложна и длительна.
За нарушение правил пользования землей установлен немалый штраф.
Для индивидуального жилищного строительства подходит только одна категория земель — поселений. Поэтому для получения бесплатной земли под строительство дома следует обращаться в администрацию соответствующего населенного пункта.
Но одного попадания в нужную категорию мало.
Градостроительным планом может быть предусмотрено выделение участков для различных целей: ИЖС, многоэтажного или делового строительства, прокладки коммуникаций, обустройства рекреационных зон и т. д.
Следовательно, получить землю под собственный дом можно в том случае, если она предназначения именно под ИЖС.
Постройка индивидуального жилого дома на земельном участке, имеющем другое назначение, будет иметь ряд неприятных последствий. В лучшем случае, в таком доме нельзя будет прописаться (оформить регистрацию). В худшем — постройку придется снести, причем за собственный счет.
Кому положен земельный участок бесплатно
Выяснив, какой именно земельный участок подходит под индивидуальное жилищное строительство, не стоит сразу же спешить в администрацию с заявлением. Дело в том, что земельное законодательство предусматривает преимущественно возмездный порядок передачи земли в собственность граждан.
Иначе говоря, земельный надел предлагается купить с аукциона.
Получить землю бесплатно можно только в исключительных случаях.
Согласно ст. 39.5 Земельного Кодекса РФ, выделяется несколько льготных категорий граждан, для которых доступно получение земли бесплатно для последующего строительства дома.
- многодетные семьи, то есть те, где детей до 18 лет трое или более;
- пользователи земельных наделов, получившие их еще до 1991 года в аренду или бессрочное пользование (им требуется только переоформить документы);
- гражданам в соответствии с проектом межевания территории;
- дети-сироты, в отношении земель, которыми пользовались их родители;
- по истечении пяти лет со дня предоставления гражданину земельного участка в безвозмездное пользование;
- гражданам, в соответствии с программой «Дальневосточный гектар».
Ряд льготных категорий устанавливается и другими нормативными актами.
Так, согласно закону «О социальной защите инвалидов», такие граждане или семьи с инвалидами имеют первоочередное право на первоочередное получение участков для ИЖС, ведения подсобного хозяйства и садоводства. Но только в том случае, если они полностью соответствуют прочим требованиям.
Воспользоваться своим правом на бесплатный земельный участок каждый из представителей льготных категорий может только один раз. В дальнейшем ему придется приобретать его на общих основаниях, с аукциона или на вторичном рынке.
Срок, в течение которого следует реализовать свое право, законом не установлен.
Скачать для просмотра и печати (бесплатно)
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 10 2021 N 136 ФЗ
Федеральный закон от 24 ноября 2021 года № 181-ФЗ — О социальной защите инвалидов в РФ
Условия для получения земли бесплатно
Для получения земельного участка под строительство жилого дома, необходимо соблюдение главного условия: участок должен подходить для этих целей.
Но и к самому претенденту на безвозмездное выделение земли, выдвигается ряд требований, они зависят от программы по которой гражданин получает земельный участок и от регионального законодательства. Вот основные:
- российское гражданство и постоянная регистрация, сроком не менее 5 лет;
- отсутствие в собственности земельного участка в настоящем и в прошлом;
- проживание в частном доме не в качестве собственника;
- жилая площадь семьи не соответствует установленным нормам на одного человека (семья нуждается в улучшении условий);
- семья подпадает под категорию «молодой», не имеет земли в собственности и нуждается в улучшении условий проживания.
Ряд регионов реализует собственные программы передачи земли для индивидуального жилищного строительства на безвозмездной основе.
В частности, выделение участков предусмотрено для молодых специалистов, которые переехали в сельскую местность для работы в бюджетных учреждениях образования или здравоохранения. При условии заключения трудового договора сроком от 5 лет, они вправе рассчитывать на обеспечение их служебным жильем и выделение земли под строительство собственного.
Опять же условия таких программ индивидуальны в каждом регионе.
Порядок действий
Для получения земельного надела можно выбрать один из уже существующих или согласовать выделение земли и ее местонахождение с администрацией.
Дело в том, что предметом передачи может быть только тот земельный участок, который уже поставлен на кадастровый учет.
Если таковых в выбранном поселении нет, то для начала придется провести работы по межеванию: определению границ и нанесению их на планы, а также внести данные об участке в Государственный кадастр. Это занимает определенное время и требует финансовых затрат.
Платить за проведение кадастровых работ придется заинтересованной стороне — гражданину, желающему получить землю под ИЖС.
Общий порядок действий будет следующим:
- Обратиться в местную администрацию с заявлением о согласовании выделения земли;
- Получить положительное решение.
- Заказать кадастровый план в Росреестре или выполнение работ по постановке на кадастровый учет (обе услуги платные).
- Написать заявление о проверке инженерных сетей, проходящих по территории участка;
- Получить план расположения коммуникаций.
- Согласовать план и получить разрешение на выполнение строительных работ.
- Подписать акт безвозмездной передачи земли под ИЖС.
- Зарегистрировать свое право на землю.
Получить землю под строительство жилого дома можно не только в собственность. Чаще всего, она передается в безвозмездную аренду, сроком на несколько лет. После того как на участке будет возведен и введен в эксплуатацию дом, его можно приватизировать. Скачать для просмотра и печати (бесплатно)
Примерная форма Заявления о принятии на учет многодетной семьи на получение бесплатного земельного участка в собственность
Какие документы потребуются
В администрацию населенного пункта необходимо обратиться с заявлением. В нем обязательно формулируется просьба о бесплатном выделении земли именно под строительство индивидуального жилого дома и о том, какой именно участок заявитель просит предоставить.
Остальная часть документа излагается в произвольной форме.
Свое право на безвозмездное получение земли потребуется подтвердить документами. Их список индивидуален и зависит от программы,в соответствии с которой будет предоставлен участок. Вот основные из них:
- паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации;
- паспорта прочих взрослых членов семьи;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о составе семьи;
- документы на находящуюся в собственности недвижимость (если она есть);
- заключением о несоответствии площади занимаемого жилья нормативам и нуждаемости в ее увеличении.
Срок рассмотрения такой заявки в 2021 году — 1 месяц. Затем администрация должна или вынести решение о передаче участка, или дать письменный отказ.
Мотивом для него могут стать:
- неполнота переданных документов;
- несоответствие назначения данного участка цели получения;
- принадлежность земли другом владельцу;
- отсутствие оснований для бесплатной передачи земли.
Регистрация своего права
Право собственности на земельный участок, полученный бесплатно под строительство жилого дома, не возникнет до тех пор, пока не будет в установленном порядке зарегистрировано. Незарегистрированный участок нельзя будет в будущем завещать, продать или подарить. Дом, возведенный на нем, нельзя будет зарегистрировать.
Поэтому сразу после подписания акта о передаче, необходимо произвести регистрацию.
Для этого в Росреестр подается заявление, к которому прилагаются следующие документы:
- паспорт владельца;
- Выписка ЕГРН (не обязательна, нужна для идентификации участка по кадастровому номеру;
- решение о выделении земли и акт о ее передаче (договор о передаче);
- квитанция об оплате госпошлины (350 руб.).
Документы в течении девяти рабочих дней рассматриваются, после чего в ЕГРП вносится соответствующая запись.
Последние изменения
В 2021 году выдача бумажного свидетельства о регистрации праване предусмотрена. В дальнейшем, при совершении различных сделок с земельным участком будет достаточно подтвердить свое право выпиской из ЕГРП.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Участок под ИЖС: юридические тонкости
Как получить участок бесплатно
Для награжденных граждан выделяются участки в размере:
- 8 соток и более в городских поселениях;
- 25 соток и более в сельских поселениях.
Льготы регионального уровня
На региональном уровне земельные участки предоставляют следующим категориям граждан:
- многодетные семьи;
- военнослужащие и служащие по контракту;
- сотрудники ОВД;
- граждане, стоящие на учете как нуждающиеся в жилье;
- граждане после катастрофы Чернобыля;
- ветераны боевых действий и ВОВ;
- члены семьи погибшего гражданина со статусом Героя;
- молодые семьи согласно правительственным программам;
- молодые специалисты в какой-либо приоритетной области;
- дети-сироты;
- пенсионеры согласно правительственным программам;
- граждане с ограничениями или имеющие на иждивении ребенка с
- ограниченными возможностями (инвалидность 1-3 группы), под льготой подразумевается получение земли в СНТ в аренду без участия в торгах;
- граждане без кормильца;
- работники бюджетной сферы;
- граждане, которые потеряли кормильца при определенных условиях;
сельские жители при достижении 35-летнего возраста, получившие медицинское или профессиональное образование; - организации религиозного направления.
ВАЖНО. Данный перечень не является исчерпывающим. Его могут дополнять новые государственные программы и указы.
Учет граждан ведется с целью бесплатного предоставления земельных участков в соответствии «Областному закону». Список составляется в установленном органами местного самоуправления порядке с учетом муниципальных и районных/городских распоряжений.
Отдельно ведется учет граждан, стоящих в очереди на получение участков:
- для индивидуального жилищного строительства;
- для ведения личного подсобного хозяйства;
- для создания крестьянского (фермерского) хозяйства.
СПРАВКА. Новое правило в ЗК отметило граждан, имеющих трех и более детей, в статье 39.5. Региональным властям разрешается оказывать поддержку только тем семьям, которые состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо получили такой статус (например, фактор нуждающегося — до 11 кв. метров жилья на человека). Их вопрос про получение бесплатной земли решается путем выделения на выбор участка или иной формы поддержки (например, материальная помощь, ипотечный займ с низкой процентной ставкой).
Нововведение начнет распространяться и на остальные категории льготников, желающим получить землю под индивидуальное строительство. Им также придется встать на учет, как нуждающимся в жилье.
Программа переселения
Чаще на вопрос — могу ли я получить землю, легче ответить, если в регионе проживания действует программа предоставления земельных участков согласно переселению. Гражданин в этом случае может обратиться с соответствующим заявлением в ближайший многофункциональный центр. Очередь будет отдельная от льготников, указанных выше, примерный срок ожидания и рассмотрения дела 3-5 лет.
На начало 2021 года действуют следующие региональные программы:
- для жителей Крыма;
- для переселенцев с Крайнего Севера.
И федеральные земельные программы:
- Костромской гектар;
- Ленинградский гектар;
- Дальневосточный гектар;
- Родовое поместье.
Способы получения земли бесплатно
Итак, как получить бесплатную землю. Чтобы получить земельный участок по государственному или муниципальному распределению для личного строительства, необходимо воспользоваться одним из двух способов:
- Встать в очередь нуждающихся по заявлению.
- Получить вне очереди.
Подача заявления и ожидание очереди на получение
Гражданин, относящийся к категории нуждающихся, принимает решение об участии в государственной/национальной программе должен сделать следующее:
- Составить заявление по форме «О постановке в очередь на получение земельного участка». Бланк предоставляется в отделении МФЦ в разделе «Мои документы» либо скачивается в том же разделе на официальном сайте центра.
- Когда подойдет очередь, гражданина пригласят для розыгрыша земельной территории в администрацию города. Розыгрыш проходит в форме лотереи, гражданин вытягивает билет с кадастровым номером участка, т.е. выбрать удобную для себя землю не представит возможности. Но можно отказаться от выпавшего номера и встать на учет заново.
Срок ожидания в льготной очереди составляет 2-3 года. Согласно национальным проектам, землю можно получить в течение месяца.
СПРАВКА. Претендент на бесплатную землю под индивидуальную постройку должен участвовать в программе по улучшению собственных жилищных условий. Всем остальным состоящим в очереди выдаются территории под садоводство (хозяйство) из СНТ, где также разрешается индивидуальная постройка с правом регистрации в ней.
Внеочередное получение земли от государства
Получение земельного участка бесплатно в 2021 году осуществляется самостоятельным поиском свободного муниципального участка и написания заявки для его выделения. Данный способ позволяет забрать участок уже через 2-3 месяца при определенных обстоятельствах.
Шаг 1 — поиск муниципального участка на кадастровой карте
Как получить земельный участок самостоятельно, можно следующим образом. Начать поиск необходимой территории можно после изучения кадастровой карты https://pkk5.rosreestr.ru/:
- открыть карту по ссылке;
- навести курсор мыши на интересующую территорию;
- изучить сведения (кадастровый номер, категорию земли, разрешенное пользование, площадь участка, адрес, стоимость по кадастру, наложенные ограничения и обременения).
Первое, на что стоит обратить внимание, это статус участка. Если он свободен и не находится в чьей-либо собственности (аренда), то необходимо продолжить оформление:
- во вкладе «Услуги» на сайте кадастровой палаты необходимо выбрать раздел «Справочная информация по объекту недвижимости»;
- затем «Сформировать запрос»;
- нажать на выделенную на странице ссылку с информацией из ЕГРН;
- страница переводит в пункт «Права и ограничения» (он должен отсутствовать/быть пустым);
- далее сформировывается заявка по регистрации прав.
Шаг 2 — проверка статуса территории
До подачи заявки на получение земельного участка требуется убедиться в его свободном статусе. Землю не должен занимать частный владелец или арендатор. Такую информацию Росреестр выдает только на платной основе.
Организация по запросу формирует в трехдневный срок выписку с необходимой информацией.
Для выявления статуса участка быстрым способом можно заказать выписку через официальный сайт Росреестра, автомат генерирует ее за один час после оплаты оказанной услуги в 250 рублей. Выписка имеет юридическую значимость, которая подтверждена цифровой регистрирующей подписью.
Информация о правообладателе указана во втором разделе «Сведения о зарегистрированных правах». Если участок ни на кого на зарегистрирован, то в Едином реестре в разделе «Особые отметки» указано:
сведения, необходимые для заполнения раздела 2, отсутствуют.
Шаг 3 — подача заявления на предоставление земельного участка
После нахождения свободной земли подается письменное заявление в отдел районной администрации либо в МФЦ.
Также это можно сделать на портале Госуслуги, оформив заявку в электронном виде, затем прийти в необходимую гос организацию по приглашению без очереди.
В заявлении указываются следующие сведения:
ФИО заявителя;
- паспортные данные;
- прописка и место проживания;
- номер телефона для связи и адрес электронной почты (при наличии);
- суть обращения;
- расположение участка;
- кадастровый номер;
- перечень прилагаемых документов.
ВАЖНО. В приложении документов должны быть бумаги, доказывающие право на бесплатное получение земли.
Если заявителя представляет третье лицо, то от него необходимо предоставить нотариально заверенную доверенность и паспорт.
На рассмотрение бумаг отводится 30 дней. После этого заявителю направят постановление от главы администрации о предоставлении земли либо обоснованный отказ.
СПРАВКА. Гражданин может ходатайствовать об обжаловании отказа в суде.
Шаг 4 — заключение договора с администрацией
Когда администрация рассмотрит заявление и даст согласие на выделение участка, то для дальнейшего оформления приглашается гражданин-заявитель. Он совместно с властями заключает договор аренды. Договор оформляется на срок от 3 до 49 лет. Срок зависит от вида разрешенного использования.
После оформления и регистрации прав на аренду в Росреестре заявитель получает статус законного владельца земельного участка.
ВНИМАНИЕ. Понятия «владелец» и «собственник» отличаются на юридическом уровне. Собственником может оставаться государство, тогда как владельцем (арендатором) становится физическое или юридическое лицо.
Можно ли обменять льготный участок на другой
Поменять выпавший по распределению участок возможно в случае его признания непригодным для целей заявителя. Если главной целью было постройка ИЖС, а участок для этого непригоден, то власти обязаны поменять его на другой.
Частые недовольства граждан полученной землей — это ее рыночная стоимость и местоположение, но они не послужат официальным поводом для замены участка. Выходом из такой ситуации будет первоначальное оформлением участка на себя с последующим обменом на другой либо заключение договора купли-продажи.
Заключение
Вопрос о том, как получить землю под строительство дома бесплатно, касается граждан, нуждающихся в земельном обеспечении. Для этого требуется соответствовать данной категории и подать заявку на постановку в очередь получения земли. Согласно общим правилам льготную землю можно оформить через договор аренды.