Обзор справки формы №9 о регистрации в 2021 году

Где лучше всего получить справку формы №9 о регистрации

Справка о регистрации представляет собой документ, в котором указывается вся необходимая государственным органам информация о том, кто проживает по определенному адресу.

Для того, чтобы получить данную справку, заинтересованное лицо должно подать соответствующее обращение в государственный орган, занимающийся предоставлением этой услуги и расположенной по месту проживания.

При этом многие граждане не знают о том, где получить справку форму №9 о регистрации и как выглядит этот документ в 2021 году.

Что это такое

В разговорной речи в преимущественном большинстве случаев этот документ принято называть справкой о составе семьи, но на самом деле практика указывает на то, что данное определение нельзя назвать точным.

В справке, составленной по форме №9, указывается вся необходимая информация о гражданах, зарегистрированных на территории определенного жилого помещения, причем в некоторых случаях данный перечень включает в себя лиц, которые уже были оформлены по данному адресу. Вне зависимости от обстоятельств первым в данной справке должен указываться владелец указанной недвижимости.

В обязательном порядке справка включает в себя полные ФИО, даты рождения, а также даты оформления регистрации граждан с указанием их степени родства с владельцем недвижимости. При этом стоит отметить тот факт, что справка включает в свой перечень как постоянно зарегистрированных граждан, так и тех, которые находятся там на временной основе.

В случае включения в список граждан, которые ранее находились на регистрационном учете по указанному адресу, в некоторых случаях может указываться причина, по которой они были лишены прописки. Документ служит для того, чтобы наглядно указать на то, какое количество человек зарегистрировано на территории предоставленной недвижимости в момент выдачи бумаги.

Помимо всего прочего, справка должна включать в себя также необходимую информацию о самой недвижимости, то есть ее число комнат, площадь, тип собственности, а также информацию о задолженности по коммунальным платежам.

Зачем необходим документ

В преимущественном большинстве случаев оформление справки по форме №9 осуществляется в процессе проведения сделки по купле-продажи какой-либо недвижимости или же в случае расселения коммунальных квартир.

К примеру, если человек собирается продать квартиру, вполне вероятно, что в процессе проведения всех необходимых мероприятий оформление этого документа будет осуществляться несколько раз. Это вполне обоснованное требование со стороны покупателя.

Так как ему просто невыгодно покупать недвижимость, в которой были прописаны какие-то неизвестные личности, которые точно так же, как и хозяин, могут претендовать на определенную долю в недвижимости.

Для того, чтобы исключить какие-либо неприятные сюрпризы для каждого участника сделки, подобная мера является вполне оправданной. В особенности оправданным требование о предоставлении данной справки является в процессе расселения коммуналок, так как она позволяет точно установить, какие именно комнаты в указанной недвижимости были приватизированы.

Те, кто ранее не использовал свое право на приватизацию, могут претендовать на часть нового имущества, а если же кто-то уже пользовался данной возможностью, ему, возможно, придется столкнуться с определенными сложностями в процессе расселения.

Помимо этого, стоит отметить несколько других ситуаций, при которых может потребоваться получение этого документа в государственных органах:

  • обращение в Центр социальной защиты с целью получения необходимого пособия для малообеспеченной семьи;
  • получение компенсации за самостоятельную оплату услуг детского сада;
  • если на территории определенной недвижимости на каждого проживающего приходится площадь меньше, чем предусмотрено действующим законодательством, можно будет встать в очередь на получение жилья;
  • в качестве справки, подтверждающей состав семьи, при обращении в газовую службу.

Бланк справки формы №9 о регистрации

Важные замечания

Действующее законодательство довольно подробно устанавливает порядок и требования к оформлению справки о регистрации, но при этом нужно учитывать все тонкости проведения данной операции для того, чтобы избежать каких-либо ошибок.

Когда бумага необходима

В преимущественном большинстве случаев необходимость подтверждения наличия и достоверности регистрации возникает при следующих обстоятельствах:

Трудоустройство Практически любой работодатель в процессе приема на работу каких-либо новых сотрудников заранее узнает о том, где они проживают на постоянной основе. В особенности это касается должностей, предусматривающих возложение на работника материальной ответственности.
Оформление всевозможных кредитов или займов Финансовые учреждения, которые готовы выделить заемщикам определенную часть своих денег под проценты, всегда требуют предоставления документов, подтверждающих наличие официальной регистрации по месту проживания, потому что, если должник не выполнит свои обязательства по составленному договору, впоследствии ему нужно будет отправлять всевозможные уведомления по адресу прописки.
Оформление различных льгот или пособий Действующее законодательство предусматривает использование адресной системы предоставления социальной помощи. Таким образом, если человек прописывается в определенной недвижимости, то в таком случае его закрепляют за каким-то территориальным подразделением защиты. Получение необходимой поддержки от государства при отсутствии официальной регистрации может стать крайне проблематичным.
Определение несовершеннолетних граждан в какие-либо учебные учреждения В первую очередь, свободные места в таких учреждениях будут распределяться между теми детьми, которые на постоянной основе проживают в месте расположения школы или детского сада, в связи с чем в процессе подачи заявления на постановку в очередь нужно будет обязательно предъявить справку по форме №9.
Оформление различных сделок с недвижимостью В процессе проведения сделки по купле-продаже дома может понадобиться подтверждение того, что в продаваемом имуществе на данный момент никто не прописан.

Кто и в каком порядке может оформить

В соответствии с действующим законодательством получить справку о регистрации, составленную по форме №9, может собственник недвижимости вне зависимости от того, есть ли у него регистрация по указанному адресу. При этом стоит отметить тот факт, что указанному лицу данная справка выдается только за тот промежуток времени, на протяжении которого он являлся владельцем указанного жилья.

Если же по какой-либо причине потребуется предоставление справки за более продолжительный промежуток времени, то в таком случае нужно будет найти предыдущего собственника и обратиться к нему с просьбой о предоставлении справки.

Помимо этого, обратиться за получением данной справки может лицо, зарегистрированное на указанной территории, законный представитель ребенка, который живет в недвижимости или является ее владельцем, а также законный представитель перечисленных лиц. Какие-либо другие лица, включая работников риэлтерских агентств, не могут обращаться за получением справки, потому что информация в ней подпадает под Закон «О персональных данных».

Для получения данной справки достаточно подать соответствующее обращение в ближайшее отделение паспортного стола, расположенное по адресу квартиры или дома. При этом нужно будет взять с собой гражданский паспорт, в котором стоит соответствующая отметка, подтверждающая факт регистрации по данному адресу, и свидетельство о праве собственности.

В преимущественном большинстве случаев, чтобы получить справку, вполне достаточно попросить об этом устно, но в некоторых регионах действует регламент, на основании которого заинтересованное лицо в обязательном порядке заполняет заявление. Помимо этого, в некоторых субъектах предусматривается и отправка электронного запроса на получение этой бумаги.

Само оформление осуществляется абсолютно бесплатно, и оплачивать какие-либо государственные пошлины не нужно. В преимущественном большинстве случаев стандартная справка оформляется практически сразу в момент обращения, то время как получение архивного документа уже может занимать несколько дней.

Скачать образец справки о регистрации по форме №9 о составе семьи

Точные сроки, на протяжении которых осуществляется оформление этих документов, устанавливаются региональными нормативными актами, то время как срок действия самого документа какими-либо правовыми нормами не регулируется.

Принцип оказания услуги

Результатом предоставления указанной услуги является предоставление заинтересованному лицу справки о регистрации по месту проживания или же письменный отказ в выдаче этого документа.

Чтобы получить государственную услугу в электронном виде, нужно будет:

  1. Заполнить необходимой информацией заявление. Указанные в процессе регистрации на сайте Госуслуги сведения автоматически вносятся в соответствующие графы документа, в связи с чем гражданам вполне достаточно указать только недостающие данные и закрепить электронные копии требуемых бумаг.
  2. Отправить заявление в государственную службу для оформления справки.
  3. Уточнить текущее состояние рассматриваемой заявки в соответствующем разделе на сайте Госуслуги.
  4. Получить документ.

Образец заполнения справки формы №9 о регистрации

Где получить данные для справки формы №9 о регистрации

Ранее можно было получить справку о прописке исключительно в территориальном подразделении паспортных столов, которые находились при жилищных организациях или районных ОВД. На сегодняшний день такие органы принято называть отделениями, занимающимися вселением и регистрационным учетом физических лиц, и уполномоченного паспортиста можно будет найти при жилищном агентстве.

Помимо этого, можно получить необходимые данные в многофункциональном центре. При необходимости в данное подразделение можно обратиться лично или же отправить все необходимые документы почтой.

Единственная разница в данном случае заключается только во времени, необходимом для получения результата, так как непосредственное обращение к паспортисту позволяет получить требуемую справку на протяжении не более двух часов с момента обращения.

Подробный алгоритм

Справка по форме №9 предоставляется только тем гражданам, которые зарегистрированы по указанному адресу или же являются собственниками данной недвижимости. Для этого достаточно обратиться в паспортный стол того района, в котором находится предоставленная недвижимость, и предоставить туда паспорт, в котором стоит штамп о регистрации, а также квитанцию, подтверждающую факт оплаты коммунальных услуг.

В преимущественном большинстве случаев оформление справки осуществляется уже в момент обращения, но если у заинтересованного лица есть какая-то задолженность по коммунальным платежам, то в таком случае ему могут предложить погасить ее, и только потом уже обращаться за получением справки.

В полученном документе будут присутствовать данные о недвижимости, включая ее адрес, общую площадь, количество комнат, а также данные о зарегистрированных жильцах. Здесь же указываются данные о заключенных, военнослужащих или же тех, кто отбыл в продолжительную командировку.

Если гражданин не имеет возможности самостоятельно обратиться в паспортный стол, то в таком случае он сможет нанять законного представителя, который будет проводить все необходимые мероприятия на основании доверенности, заверенной у нотариуса.

Упраздненная справка испортила жизнь

Паспортисты в УК, а вместе с ними и справка о составе семьи упразднены. И с этого момента у череповчан начались сложности. Один не может доказать, что в квартире живет и прописан только он, другой не может продать квартиру. В чем проблема?

Принесите справку, которой не существует

История нашей читательницы:

— Наша семья жила в трехкомнатной квартире на улице Мамлеева. Собственница квартиры, пенсионерка, в квартире не зарегистрирована; зарегистрированы ее дочь, зять и внук, — рассказывает «Речи» Ольга Андреевна. — 29 января 2021 года дочь и внук выписались из квартиры. 5 февраля 2021 года выписался зять. И с этого момента начались проблемы. Мы не можем доказать, что в квартире ноль зарегистрированных. Для чего это нужно? Квартиру мы продаем, значит, это нужно для совершения сделки купли-продажи; для получения согласия опеки (квартиру покупает семья с двумя маленькими детьми); для перерасчета платы за «коммуналку»: за газ, за воду (счетчиков нет), за мусор. Все эти начисления идут по квартире на улице Мамлеева с 1 января 2021 года. А в квартире мы уже фактически не живем февраль и март.

Что мы сделали, какой путь прошли?

Обратились за справкой в управляющую компанию ООО «ЖК «Парковая» (группа компаний «Альянс»). Нам ответили: паспортиста нет, он упразднен (ниже приведем ответ УК дословно — Авт.), вносить изменения в финансовые лицевые счета не будем, мы это делать не обязаны, и справку о составе семьи мы вам не дадим. Нет, мол, уже такой справки. Послали нас в МФЦ.

В МФЦ сказали, что не могут дать справку о количестве зарегистрированных в квартире на ул. Мамлеева, потому что «Альянс» не передал данные по всем домам на ул. Мамлеева. Послали нас в УФМС, на улицу Бабушкина, 27.

В УФМС (каб. 111 и 208) нам сказали, что данная справка — справка о составе семьи — утратила силу. Получить ее невозможно. Почему? Потому что все государственные органы вправе запросить эту информацию в электронном виде. В том числе это могут сделать и органы опеки, и управляющая компания, и ресурсоснабжающие организации (газ, свет, тепло и т. д.).

Пошли мы в газоснабжающую организацию на пр. Луначарского. Мол, в квартире ноль зарегистрированных, внесите изменения в финансовые и лицевые счета: «Посмотрите наши паспорта: мы выписались. Нам в УФМС сказали, что вы вправе сделать запрос в электронном виде». А газовики нам отвечают, что это наша обязанность, обязанность собственников жилья — доказать, что в квартире нет зарегистрированных граждан. Говорят, несите справку. Можно принести платежку от УК.

Пошли в УК: внесите изменения в финансовые лицевые счета. УК: паспортиста нет, мы не обязаны доказывать, что в вашей квартире ноль зарегистрированных. Это обязанность граждан.

Круг замкнулся.

К слову, в такой же ситуации оказалась семья, которая покупает нашу квартиру на улице Мамлеева. А наш риелтор сказал, что у него «зависли» четыре сделки — из-за упразднения справки о составе семьи. Что делать?..

И это не единственная подобная история. Судя по количеству обращений в редакцию, проблема становится остро актуальной для Череповца. Приведем еще два примера.

Сергей:

— Получил счета за коммунальные услуги за февраль. Живу в квартире один, зарегистрирован я один, и собственник квартиры я один. В платежке «Водоканала» — один зарегистрированный, в платежке за газ — один, а вот в платежке за тепло — два, в платежке УК — два, в платежке за мусор — два. То есть получается, что за тепло, за квартиру и за мусор я плачу за себя и за того парня. Как узнать, кого зарегистрировали в моей квартире без моего ведома? Паспортиста в УК нет, справку о составе семьи никто не дает.

Елена:

— Я живу в трехкомнатной квартире. В ней были зарегистрированы три собственника: я, дочь и сын. В прошлом году сын и дочь выписались. А счета за «коммуналку» идут на троих. Как доказать, что в квартире живу только я?

Почему возникла проблема

Комментирует Виталий Степанов, управляющий партнер агентства недвижимости:

— Эта проблема возникла в 2021 году, и пока нет ее решения. Ранее действовал Приказ ФМС России от 11 сентября 2012 г. № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». Этот документ 16 апреля 2021 года утратил силу. С 17 апреля 2021 года применяется Административный регламент, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984.

Особое внимание обратим на то, что в соответствии с Административным регламентом с 17 апреля 2021 года отменены домовые (поквартирные) книги (форма 11), поквартирные карточки (форма 10), а также карточка регистрации (форма 9).

Следовательно, к компетенции управляющих организаций не относится ведение книг регистрационного учета, домовых книг (которые отменены), выдача справок и иных документов, касающихся регистрации граждан Российской Федерации. А орган регистрационного учета не должен сообщать лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, информацию о движении (прописке, выписке) граждан. И соответственно — ставить штампы на карточках. Законом это не предусмотрено.

Орган регистрационного учета УМВД по г. Череповцу с 3 сентября 2021 года согласно действующему законодательству отказался передавать сведения и ставить соответствующие штампы в карточках регистрации.

Что делать с имеющимися домовыми (поквартирными) книгами, карточками регистрационного учета, законодатель прямо не указывает. Справки о характеристике жилых помещений, о регистрации по месту жительства (пребывания), о составе семьи (ранее — справки по форме № 9, 10) и иные подобные справки управляющие организации не могут выдавать — в соответствии с законом. А требования граждан, организаций и государственных органов об их предоставлении незаконны, равно как и требования о предоставлении выписок из документов, которые управляющими организациями (ТСЖ, ЖСК, ТСН) не ведутся.

Получается, что паспортисты могут принять от собственника документы для регистрации или снятия с регистрационного учета, передать (получить) эти документы в орган регистрационного учета УМВД. А в поквартирные карточки (ф. 10) и карточки регистрации (ф.9) никто паспортисту «штамп», как ранее, не поставит. При этом собственник квартиры может обратиться за регистрацией напрямую в орган регистрационного учета УМВД (через портал «Госуслуги») или через МФЦ, о чем паспортист вообще ничего не узнает. В этой связи роль паспортиста с отсутствующей картотекой регистрации граждан просто утрачена, и многие управляющие компании и ТСЖ отказываются от этой услуги.

Зачем нужна справка и какова альтернатива?

Зачем нужна справка о составе семьи (зарегистрированных в квартире лицах) и как поступают нотариусы в такой ситуации?

Комментирует нотариус нотариального округа города Череповца и Череповецкого района Вологодской области Анна Кудрякова:

— В соответствии со ст. 558 Гражданского кодекса Российской Федерации существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением.

Покупатель должен быть уверен в отсутствии рисков. Справки о лицах, имеющих право пользования отчуждаемыми жилыми помещениями, находящимися в городе, если сведения не переданы в МФЦ, действительно до внесения изменений в нормативные акты МВД получить очень сложно. В качестве исключения при удостоверении договоров купли-продажи жилых помещений в случае невозможности получить справку о лицах, имеющих право пользования отчуждаемым жилым помещением, используются правила ст. 431.2 Гражданского кодекса РФ. То есть в договоре купли-продажи продавец дает заверения, что отсутствуют лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, или указывает исчерпывающий перечень таких лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением — и несет за это ответственность. Но указанная правовая конструкция не обеспечивает в полной мере достоверность информации. В случае выявления недостоверности информации применяются последствия, предусмотренные в ст. 431.2 ГК РФ.

Что может МФЦ?

— Теперь об МФЦ. Дело в том, что порядка 20 % многоквартирных домов в Череповце через свои управляющие компании (ТСЖ) заключили договоры на «услуги паспортиста» с МФЦ, — продолжает объяснять «Речи» Виталий Степанов. — Здесь ситуация лучше, но не идеальна. В условиях отсутствия «штампов» о регистрации от органа регистрационного учета МВД специалист МФЦ периодически посещает этот госорган, берет сведения об изменении регистрационных действий и вручную правит свою картотеку. Во-первых, это происходит не день в день, а во-вторых, есть риск «человеческого фактора», ошибки, которая повлечет за собой некорректные сведения на конкретный день выдачи справки о зарегистрированных лицах в квартире.

«В нашу компетенцию это не входит»

За комментариями мы обратились в отдел по вопросам миграции по г. Череповцу. Если УК упразднили паспортистов и справки о составе семьи не выдают, то кто это может сделать?

— Выдача справок о составе семьи в нашу компетенцию не входит и никогда не входила, — комментирует «Речи» Игорь Сараев, руководитель ОВМ в городе Череповце. — Действительно, раньше паспортисты управляющих компаний вели картотечные учеты: поквартирные карточки по каждой квартире, карточки регистрации на каждого зарегистрированного проживающего. В них были отражены сведения, кто в квартире прописан, кто выписался и т. д. В настоящее время ведение таких картотек не предусмотрено.

«Справка о составе семьи» упоминается в федеральном законодательстве, однако нормативными правовыми актами не определены ни ее форма, ни порядок выдачи, ни уполномоченные на выдачу органы (организации), должностные лица. Лишь в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» прямо закреплено требование о наличии справки жилищно-эксплуатационного органа (а при его отсутствии — органа местного самоуправления) о составе семьи умершего застрахованного (п. 4 ст. 15).

На практике сведения о составе семьи приравниваются к данным о лицах, зарегистрированных в жилом помещении, с указанием степени родства и нередко параметров жилого помещения (аналогом является выписка из домовой книги). Поэтому традиционно такие справки выдавались по месту жительства органами (организациями), располагавшими соответствующими сведениями (жилищно-эксплуатационными организациями, органами местного самоуправления, в последние годы также многофункциональными центрами).

Есть Приказ МВД России от 30 сентября 2017 г. № 752 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации», который регламентирует, кому и какая информация может быть предоставлена. Этим приказом мы и руководствуемся. Ни о каких справках о составе семьи там речи не идет. ?Персонально человеку мы можем предоставить информацию, где он зарегистрирован (адресную справку). А вот третьему лицу, к примеру УК, — только с согласия носителя персональных данных. Даже супругу такую информацию мы можем предоставить только при наличии согласия второго супруга, причем это согласие должно быть оформлено соответствующим образом.

В настоящее время я вижу единственный выход: взять адресную справку на каждого зарегистрированного человека. Живут в квартире три человека — каждый берет справку.

Добавим к сказанному телефон горячей линии УМВД России по Вологодской области: 8(8172) 78-65-06 (звонок бесплатный).

Что ответила УК

Приведем и ответ УК, который был получен нашей героиней Ольгой Андреевной.

«На ваше заявление от 01.03.2021 года по существу вопроса могу пояснить следующее. В соответствии с п. 2 Правил № 713 органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах и т. д. являются территориальные ораны Министерства внутренних дел Российской Федерации. Согласно Административному регламенту, утвержденному Приказом МВД России от 31.12.2017 г. № 9847, отменены поквартирные карточки (форма № 10), а также карточки регистрации (форма № 9).

Следовательно, к компетенции управляющих компаний не относится ведение регистрационного учета граждан РФ и данными о количестве зарегистрированных УК не располагает, так как эта информация находится в распоряжении других органов. Данная норма закреплена ч. 1 ст. 7 ФЗ от 27.07.2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», — пишет директор ООО «ЖК «Парковая» М.А. Карпов.

Что делать?

Мы попросили Виталия Степанова подвести некий итог, выразить свою точку зрения. Какие шаги может предпринять человек, попавший в неудобную ситуацию из-за справки?

1. Обращаться с законодательной инициативой о возможности получения собственником недви-жимости документа, подтверждающего список зарегистрированных лиц в жилом помещении, в т. ч., возможно, с помощью государственного портала «ГИС ЖКХ».

2. А пока:

а) использовать в договорах купли-продажи заверение продавца в порядке ст. 431.2 Гражданского кодекса РФ об отсутствии зарегистрированных лиц в квартире, получать косвенную информацию из квитанции о квартплате (ячейка с количеством зарегистрированных лиц), проверять паспорта членов семьи, находить прежнего паспортиста с устаревающей картотекой и сверять информацию;

б) если дом есть в списке регистрационно-учетной картотеки МФЦ — получать справку о зарегистрированных лицах через этот муниципальный орган;

в) при запросах сотрудников государственных и муниципальных органов (или коммунальных организаций) такой справки — требовать нормативный документ, который регламентирует ее предоставление.

Татьяна Ковачева

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: