Особенности оформления земли под домом в собственность

Особенности оформления земли под домом в собственность

Что делать, если есть документация на жилое строение, но земля под домом не оформлена в собственность. Какими нормами регулируется процесс получения владения на участок, какие документы для этого понадобятся и что делать, если земля получена в аренду? О том, с какими сложностями  при оформлении таких отношений рассказано в публикации.

Законодательство

Зачастую земля под индивидуальным строением выдана еще во времена действия Гражданского Кодекса РСФСР, и в отношении нее установлено право бессрочного или наследуемого владения. Указанные полномочия не предусмотрены современным законодательством, но сохраняют свое действие.

Владелец вправе пользоваться участком, но распорядиться не может – продать, обменять, подарить, такие наделы не передаются по наследству, для получения его наследникам потребуется обратиться в суд и установить право.

Для определения права на участок необходимо включить сведения о владении в базу недвижимости Росреестра. Сделать это можно в рамках закона о дачной амнистии или приватизации, предусматривающих получение имущества в единоличную или долевую собственность.

Для чего может понадобится

 Бесплатно получить землю в собственность могут владельца жилого дома на ней при наличии всех документов.

Право на оформление участков без оплаты возможно только один раз жизни для каждого гражданина. В последующем предоставление земли возможно только при выкупе.

Стоимость в этом случае определяется кадастровой оценкой, которая устанавливается на основании анализа рыночных цен в отношении идентичных объектов недвижимости.

Если земля выделена в бессрочное пользование, но после вступления Земельного кодекса РФ в силу, то получить собственность можно на основании решения суда.

Необходимые документы

Для оформления собственности на землю необходимо подготовить:

  • заявление в произвольной форме на имя муниципального или госоргана, в распоряжении которых может находиться земельный надел;
  • подтверждение собственности на жилое строение, кадастровый паспорт на него, технический план с выделением построек на земельном участке;
  • договор или акт, подтверждающий право на бессрочное пользование или выделение надела под индивидуальное жилищное строительство;
  • оценка стоимости имущества на основании заключения БТИ;
  • выписка из госреестра с фиксацией ограничений и обременений на пользование участком;
  • справка, выданная Земельным комитетом о стоимости участка;
  • при представительстве интересов юристом или родственником, следует предоставить нотариально заверенную доверенность;
  • если требуется установление границ в долевой собственности – протокол разграничения территорий в составе общего хозяйства, который принимается с подписанием всех участников на специально организованном для этого собрании.

Случается, что земля находится в фактическом владении и на нее нет документов.

В это случае необходимо предпринять следующие меры:

  1. Обратиться в местные исполнительные органы для восстановления бумаг на владение наделом.
  2. Подать в суд заявление об установлении собственности на землю в связи с приобретательным сроком давности, который длится 15 лет. В этом случае следует доказать, что гражданин открыто, добросовестно владел имуществом на протяжении всего этого времени, нес расходы на его содержание, осуществлял его обслуживание.
  3. Написать заявление в муниципальный или государственный орган власти для получения акта выделения земельного участка в собственность для определенного гражданина – владельца дома на нем. К прошению нужно приложить доказательства принадлежности строения на наделе обратившему лицу.

Как оформить землю под домом в собственность

Приватизация земли осуществляется следующими способами:

  • в порядке упрощенной процедуры, на участки для ведения огородничества на основании закона о дачной амнистии, остальные объекты согласно акта о приватизации государственной и муниципальной собственности;
  • при получении решения суда, вступившего в силу и обязательного для исполнения;
  • приватизация при выкупе по предложению органов госвласти при невозможности осуществить передачу в собственность частным лицам бесплатно;
  • получение владения на основании распорядительного акта государственного или муниципального органа о выделении надела без взимания платы.

В порядке административной процедуры необходимо выполнение следующих этапов:

  1. Съемка участка, которая производится на специализированной организацией геодезистов. Целью является установление местоположения строения на земельном участке, его размеров и целевого назначения.
  2. Обращение в местный орган власти для согласования границ земли, выделении надела во владение собственника дома.
  3. Выписка из кадастрового реестра, на основании ее сведений закрепляются границы. В случае наличия спора спор решается путем оформления межевого дела при получении акта согласования от всех собственников соседних наделов.
  4. Составление кадастрового плана участка.
  5. Направление полного пакета документов в Росреестр.

Если дом находится в собственности двух хозяев, то они обращаются с полным комплектом документов самостоятельно или вместе в органы государственной власти с просьбой выделить землю в собственность под принадлежащим им в долях домом.

Доли на землю в этом случае оформляются пропорционально размеру части на жилой дом. Обязательно предоставление при регистрации права письменных согласий обоих хозяев дома для беспрепятственного прохождения административной или судебной процедуры. Это правило установлено ст.16 ЖК и  ст.36 ЗК.

Если один из хозяев дома отказывается оформлять землю в собственность, то нужно прибегнуть к судебной процедуре. Обязательно соблюдение при формировании участка требований градостроительного кодекса.

Если границы участка сформированы, то проводится собрание собственников с подписанием протокола о согласовании территории каждым участником долевого владения. При отсутствии установленных границ после 1 марта 2021 года, решение органа государственной или муниципальной власти не требуется. Если ранее указанного срока, следует обращаться в административные органы для резервирования процедуры.

Стоимость и сроки

Процедура оформления земли в собственность займет следующие сроки:

  • проведение геодезической съемки – до 1 месяца, стоимость составляет от 8 000 руб., в зависимости от региона нахождения объекта и более;
  • оформление границ и согласование их в местном органе власти – до 1,5 месяцев при выдаче распоряжения властей, процедура осуществляется бесплатно, если не требуется получение каких-либо справок-подтверждений, тариф на изготовление которых начинается от 400 руб.;
  • проведение межевания осуществляется в срок до 1 месяца – дорогостоящая процедура ценой от 9 000 до 15 000 руб. и более в зависимости от сложностей с оформлением границ и согласования их с соседями;
  • составление плана и направление сведений в кадастровый реестр займет около 1 месяца – цена начинается от 2 000 руб.;
  • регистрация в Росреестре прав осуществляется в течение 10-15 дней при наличии всей документации и отсутствии ограничений на оформление собственности, в некоторых случаях, при обнаружении дефектов в документации или отсутствии некоторых бумаг возможно приостановление государственной процедуры на срок не более 30 дней – для юридических лиц госпошлина составляет 22 000 руб., для граждан – 2 000 руб.;
  • в случае необходимости проведения общего собрания участников дачного кооператива или садоводческого товарищества, сроки зависят от обеспечения явки всеми владельцами домов на территории и устанавливаются председателем, на составление протокола может понадобится от нескольких дней до месяцев.

Если земля арендована

Когда здание возводиться на арендованной земле, то арендатор вправе обратиться к собственнику земли для установления права на участок путем его выкупа или предоставления в пользование без платы, если надел находится в государственной или муниципальной собственности.

В силу ст.250 ГК РФ и положения ст.22 ЗК, пункт 8, владелец строения на земле имеет преимущественное право на приобретение надела в собственность.

Для получения информации об арендодателе, если они потеряны со временем, следует обратиться в органы Росреестра по месту нахождения недвижимости. Если собственником выступает орган власти, то сначала следует обратиться непосредственно к нему с заявление о выделе земельного участка.

Определяется право на основании изданного акта, который следует зарегистрировать в Росреестре для помещения сведений в единую базу недвижимости. После этого собственник – частное лицо вправе осуществлять любые сделки с недвижимостью в составе жилого дома и участка, в том числе совершать дарение, куплю-продажу, мену, включать в завещание и др.

Возможные трудности

На практике заявители сталкиваются с такими вопросами, как:

  1. Если земля находится в совместной собственности, например, участников дачного или садоводческого кооператива, необходимо проведение общего собрания для распределения площади и выделения для каждого определенной территории, согласования границ.
  2. Если дом недостроен, то он не приобретает статус недвижимости до момента ввода в эксплуатацию – установления его пригодности для проживания в силу ст.36 ЗК РФ.
  3. В случае если строение сгорело, то есть несколько вариантов решения проблемы с оформлением собственности на землю. Во-первых, можно снова выстроить здание. Во-вторых, законом предусмотрена процедура оформления земли без привязки к жилому дому, находящемуся на нем. В-третьих, допускается подача документов на приобретение собственности на землю при состоянии дома в готовом виде или повреждении с сохранением не менее 70% от его конструкции. Процент устанавливается заключением органа БТИ, специалисты которого вызываются для осмотра объекта недвижимости.

В некоторых случаях приватизация запрещена.

В частности, при нахождении:

  • на территории заповедных зон и особо охраняемым государственным статусом;
  • с объектами, причисленными к культурному наследию;
  • относящихся к ведению ФСБ, с линиями безопасности, отнесенных к службе безопасности;
  • с контролем Вооруженных сил РФ;
  • ограниченные для передачи в собственность частных лиц;
  • включенные в госрезерв;
  • с другими ограничениями, предусмотренными Земельным кодексом и гражданским законодательством РФ.

Видео: Оформление в собственность земли

Алгоритм оформления земельного участка под домом в собственность

Некоторые граждане имеют во владении объекты недвижимости, но право собственности на них не оформляют. Такие ситуации могут создать много проблем. Ведь полноценное распоряжение имуществом будет невозможным. Ни продажу, ни дарение нельзя будет осуществить.

Также сложности могут возникнуть, если строение находится в собственности, а земельный участок под ним — нет. Тогда муниципальные органы могут забрать надел для своих нужд, выплатив компенсацию исключительно за объект недвижимости.

В Земельном кодексе РФ отмечается, что оформление права на земельный участок под домом в собственность возможно при наличии правоустанавливающих документов на строение. На практике иногда гражданам приходится сталкиваться с проблемными моментами.

У собственников могут отсутствовать какие-либо документы. Тогда надел по праву принадлежит государству или муниципалитету. При получении территории до 2021 года возможна приватизация земли на бесплатной основе. В других случаях требуется выкуп территории с подтверждением прав владения.

Для получения правоустанавливающих документов необходимо пройти определенную процедуру. Потребуется обратиться в регистрирующие органы. Важно знать порядок получения права собственности на землю в 2021 году.

Общепринятые нормативы

Государственные органы продлили срок действия закона, предусматривающего дачную амнистию. В соответствии с ним граждане страны могут бесплатно оформить земельный участок под домом в собственности. С 1 марта 2021 года процедура потребует оплаты. Приватизация возможна для нескольких видов земельных наделов.

Скачать ФЗ №93 О дачной амнистии

Среди них выделяют территории:

  • с объектами недвижимости, приобретенными до введения в силу Земельного кодекса РФ;
  • арендованные гражданами под строительство индивидуального характера или ведение подсобного хозяйства;
  • переданные в наследство или пожизненное пользование на бесплатной основе;
  • полученные гражданами для ведения огородничества, садоводства, построения гаража.

Некоторые земли нельзя приватизировать. Среди них выделяют наделы, которые были изъяты из оборота, а также участки, зарезервированные государственными и муниципальными органами.

Выделяют несколько нормативно-правовых актов, которые отражают правила оборота земель.

Таковыми являются:

  • федеральный закон «О приватизации»;
  • закон «О дачной амнистии»;
  • Земельный кодекс РФ;
  • закон, отражающий порядок государственной регистрации.

Если на земле располагается недвижимость, оформленная в собственность человека, то земельный участок должен также быть арендован или передан в полноправное владение.

Закон «О дачной амнистии» предусматривает передачу прав собственности на надел. После оформления гражданин сможет продать участок, передать его по наследству, заключить договор аренды или мены.

Несмотря на то, что закон имеет федеральный характер, каждый государственный орган может устанавливать собственные правила относительно процедуры. Поэтому важно ознакомиться с требованиями заранее, чтобы избежать возможных проблем.

Свидетельство о государственной регистрации права

Правила оформления земельного участка под домом в собственность

Юристы отмечают, что провести процедуру приватизации необходимо обязательно. Это позволит избежать трудностей на случай, если государство решит забрать наделы в собственное пользование.

Раньше строительство дома возможно было на наделе, если гражданин имел право пожизненного наследуемого пользования участком. Зарегистрировать право можно при наличии определенного пакета документов.

Список предоставляемых бумаг может варьироваться в соответствии с требованиями муниципальных органов. Важно обратиться к специалистам, чтобы узнать все требования и условия.

Если на территории располагается многоквартирный дом, то возможно оформление надела в долевую собственность между владельцами квартир. Процедура проводится, если у граждан имеется решение общего собрания и кадастровый паспорт на территорию.

Важно проверить соответствие земли конкретному дому путем направления запроса в Росреестр. Далее можно обратиться в МФЦ с квитанцией об оплате государственной пошлины и полным комплектом бумаг.

Также потребуется межевание земли. После составления плана все владельцы должны ознакомиться с ним и утвердить порядок проведения работ. Постановка участка на кадастровый учет проводится в органах Росреестра по завершению процедуры.

Заявление на выполнение работ по межеванию ЗУ

Скачать форму межевого плана

Образец выписки из ЕГРП

Центральные детали

Регистрация и оформление земельного участка под домом в собственность проводятся в несколько основных этапов. Важно знать список требуемых документов, стоимость процедуры и сроки выдачи свидетельства.

Документы, цена и установленные сроки

Ранее межевание обязательно входило в список предварительных работ. Согласно новому проекту, процедура проводится по желанию. Поэтому отказ в приватизации при отсутствии информации в кадастровом плане будет неправомерным. Для обращения в органы исполнительной власти населенного пункта потребуется составить заявление.

Дополнительно предоставляются документы по списку:

  • правоустанавливающие бумаги на строения, расположенные на территории;
  • технические паспорта всех объектов;
  • справки из БТИ с отражением стоимости надела;
  • выписка из ЕГРП о праве на землю, которая приватизируется;
  • копии удостоверения личности – паспорта гражданина РФ;
  • документы, где отражаются размеры участка, вносимые налоги;
  • данные с прописыванием нормативной стоимости земли;
  • кадастровые паспорт и план земли;
  • основания для применения надела (свидетельство о госрегистрации права, соглашение о выдаче надела под ИЖС, государственный акт, договор аренды).

Несмотря на то, что процедура проводится на бесплатной основе, оформление документов требует определенных трат.

Цены предусматриваются муниципальными и федеральными нормативно-правовыми актами:

Выписка из ЕГРП Придется заплатить около 200 рублей.
Государственная пошлина за кадастровую выписку 200 рублей.
Геодезические работы 7–12 тысяч рублей.

Зачастую процедура сравнима с кадастровой стоимостью надела. Через две недели владелец получает решение с разрешением или отказом.

Если ответ отрицательный, гражданин может потребовать подробную аргументацию. Документ составляется на основании федерального законодательства.

Среди основных причин отказа выделяют:

  • расположение земель в пределах береговой линии;
  • принадлежность надела к особо охраняемой зоне;
  • ограничение территории в обороте или отнесение к местам общего пользования.

План-схема земельного участка

Что необходимо делать

Приватизация проводится для получения прав собственности на объект недвижимости.

Выделяют несколько основных вариантов:

  • обращение в судебные органы;
  • внесение дополнительной платы;
  • административный порядок;
  • общий порядок на бесплатной основе.

Купля-продажа садового участка регулируется Земельным и Гражданским кодексом.

Интересные нюансы из судебной практики по поводу отказа в перераспределении земельного участка мы собрали здесь.

Чтобы получить кадастровый паспорт, необходимо провести межевание. Иногда требуется перепланировка территории, если не соблюдаются границы надела.

Для получения участка в собственность необходимо обратиться с заявлением в органы местного самоуправления. Либо муниципалитет проводит процедуру, либо организуются торги для выкупа надела.

При аренде участка и последующем выкупе ориентироваться нужно на договор.

В нем прописываются основные условия приобретения надела:

  • стоимость аренды;
  • окончание срока аренды;
  • окончание срока использования надела.

Гражданин должен собрать определенные документы. Они требуются для подтверждения прав собственности, отражения технических характеристик надела. Обязательно необходимо составить два заявления. Одно направляется в местную администрацию, а второе – в Росреестр.

Далее необходимо межевать землю и измерить участок. На последнем этапе проводится оплата государственной пошлины и регистрация.

Если речь идет о торгах, человек должен подать заявление об участии в них. Обязательно делается первоначальный взнос. Выигравший конкурсант сможет подписать необходимый ему договор и оформить право собственности.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Пошаговая инструкция

Гражданами, которые желают получить в собственность надел под домом, должна соблюдаться пошаговая инструкция:

  1. Сначала нужно подтвердить право собственности на строение. Ведь при наличии документов о владении недвижимостью гражданин может претендовать на внеочередное приобретение надела. Подтвердить его можно договором купли-продажи, свидетельством о наследовании, договором дарения, мены или бессрочного пользования.
  2. Если земля оформлена на предыдущего собственника, необходимо подать документы на оформление земли. Эта норма содержится в ФЗ №268, изданном 13 ноября 2021 года. Необходимо подтвердить право собственности на строение и договор на землю с прошлым владельцем.
  3. В случае невозможности оформления по данному закону, нужно посетить кадастровую палату и заказать выписку на межевание. Потребуется проведение геодезической съемки и определение границ. Это можно сделать с привлечением специалистов лицензированной землеустроительной организации.
  4. Все документы направляются в администрацию муниципального района. Нужно составить заявление о подготовке схемы расположения надела на кадастровом плане. Для постановки на учет нужно посетить Росреестр, где будет выдан кадастровый паспорт.
  5. Далее нужно снова обратиться в администрацию с заявлением о передаче прав собственности на землю. На его основании заключается договор. Документ нужно предоставить в Росреестр для получения правоустанавливающих бумаг.

Возможные сложности

Иногда документы на земельный надел отсутствуют. Если гражданин продолжает использовать его, то действия могут быть признаны самозахватом. Для получения земли нужно обратиться в органы местного самоуправления с соответствующим документом. После подтверждения отсутствия других собственников выдается разрешение. При этом потребуется провести кадастровые работы.

Если земельный участок передан в наследство, вступить в него можно не ранее, чем через полгода. Этот период отводится на заявление всех наследников о своих правах.

Гражданин должен обратиться в нотариальную палату по месту рассмотрения дела. Для регистрации в кадастровую палату передается определенный список документов.

Судебная практика

Некоторые органы местного самоуправления настаивают на проведении платной приватизации. Они незаконно могут отказать в оформлении участка, ссылаясь на отсутствие платы.

Гражданину придется добиваться правды самостоятельно. Потребуется составление искового заявления в суд. Часто такие случаи происходят при предоставлении надела в бессрочное пользование после принятия Земельного кодекса РФ.

Можно рассмотреть пример, касающийся такой проблемы. Соседи отказали гражданину в приватизации, ссылаясь на последующее уменьшение их надела. Ведь участок, предоставленный исполкомом истцу, имел фактически определенные при помощи ограждения границы.

Соседи подтвердить распределение межи также не смогли. При подаче иска в суд положительное решение было вынесено в пользу истца, так как ответчики не смогли подтвердить правомерность своих слов.

Для оформления надела, на котором располагается дом, в собственность, необходимо соблюдать определенный алгоритм. Если все пункты будут пройдены, можно без проблем получить право владения имуществом.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: