Особенности регистрации прав на недвижимое имущество в упрощенном порядке («Дачная амнистия»)

«Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2021 года: Росреестр напоминает, как правильно оформить садовые и жилые дома, расположенные на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства

<Информация> Росреестра <О продлении упрощенного порядка оформления садовых и жилых домов на землях до 1 марта 2021 года>

Сообщается, в частности, что кадастровый учет и регистрация прав на такие дома могут проводиться на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимости, без направления уведомлений о планируемом строительстве (реконструкции) жилого или садового дома и об окончании их строительства (реконструкции). Правоустанавливающий документ на участок представляется только в случае, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на этот участок. При этом сведения о жилом или садовом доме указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации об объекте недвижимости.

Постройки на садовом участке должны иметь определенные параметры. В частности, объекты индивидуального жилищного строительства на садовых участках должны быть отдельно стоящими зданиями, состоять не более чем из 3 надземных этажей и быть не выше 20 метров. Также при планировании строительства садовых и жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, необходимо учитывать ограничения, установленные законодательством для садового земельного участка (например, в связи с нахождением такого участка в границах зоны с особыми условиями использования территорий).

Росреестр также обращает внимание, что упрощенный порядок оформления прав не распространяется на объекты индивидуального жилищного строительства, созданные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), в границах населенного пункта. Для таких объектов требуется направлять в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) и об окончании строительства (реконструкции).

При этом правообладатели земельных участков, предназначенных для ИЖС или ЛПХ, в границах населенного пункта, на которых строительство (или реконструкция) жилого дома начато до 4 августа 2021 года без получения разрешения на строительство, имеют право до 1 марта 2021 года направить уведомление о начале строительства в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство государственный орган власти.

Перейти в текст документа »

Больше документов и разъяснений по коронавирусу и антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.

Зарегистрируйся и получи пробный доступ

Дата публикации на сайте: 03.09.2021

Оформление дома по дачной амнистии

Октябрь 18, 2021 Один комментарий

Федеральный закон от 30 июня 2021 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», также называемый законом о дачной амнистии, закрепляет право граждан на регистрацию права собственности объектов недвижимости, находящихся в пределах приватизированного земельного участка.

Такая возможность реализуется с помощью особого упрощенного порядка оформления объектов, воспользоваться которым можно предъявив правоустанавливающий документ, подтверждающий право владения участком.

Однако в 2021 году были приняты поправки, которые дополнили число необходимых документов и немного изменившие регистрационную процедуру.

В чем суть программы

Дачная амнистия – термин, использующийся для обозначения законодательного акта ФЗ № 93 от 30 июня 2021 года.

Закон регламентирует упрощенную схему оформления объектов недвижимости, которые находятся на земельном участке, принадлежащем гражданину.

Действие программы дачной амнистии неоднократно продлевалось.

В июле 2021 года программа была в очередной раз продлена, в этот раз до 1 марта 2021 года.

Учитывая простоту приватизации объектов недвижимого имущества, у множества сограждан возникли некоторые сложности при их оформлении.

Несмотря на то, что в законе дачной амнистии определены общие нормы процедуры регистрации, в отдельных случаях граждане сталкиваются с проблемами и неурегулированными ситуациями.

Для успешного оформления дома по дачной амнистии необходимо изучить особенности и детали такой процедуры.

Кто может участвовать

Оформление недвижимости в упрощенном порядке могут следующие категории граждан:

 Владельцы земельных участков на праве собственности, зарегистрированном в надлежащем порядке
 Лица которым предоставлено право пользоваться участком земли на правах пожизненного владения или бессрочного пользования (ранее действовавшие права, в настоящее время отменены согласно Земельному кодексу РФ)
 Собственники земельных наделов расположенных в пределах садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ

Вышеуказанные граждане могут использовать недвижимое имущество, строить на них сооружения и оформлять их в частную собственность.

На какие объекты распространяется

Упрощенная схема оформления собственности применяется к объектам, имеющим  следующие виды назначения:

 Для создания и развития личного подсобного хозяйства садоводства и огородничества, а также фермерских работ
  Для индивидуального жилищного строительства для размещения транспортных средств в гаражных постройках и вспомогательных хозяйственных целях

Закон о дачной амнистии распространяется на объекты, расположенные на участке, предоставленном в собственность владельцу по правовым основаниям, которые гражданин не может документально подтвердить, т.е. у него отсутствуют необходимые бумаги. Либо определить основание владения объектов не представляется возможным.

Исходя из этого, основным признаком успешной регистрации является наличие права собственности, вне зависимости от основания его получения.

В законодательстве также указывается, что упрощенный порядок применяется и в отношении некоторых дачных домов, которые находятся на стадии возведения или которые уже введены в эксплуатацию.

Они включают в себя:

 Объекты, строительство которых не допускается без разрешения  являются:

  • гаражи, построенные на участке, имеющем  назначение для личных целей, но не для коммерческих целей;
  • нежилые строения, сооруженные на земельном наделе, который используется для огородничества или дачного хозяйства;
  • постройки, не являющиеся капитальными объектами строительства;
  • иные строения, которые имеют вспомогательное назначение
 Дачные, садовые дома, предназначенные для проживания возведенные на участке, который предназначен для индивидуального жилищного строительства
Прочие объекты находящиеся на участке в пределах населенного пункта или предоставленном лицу для подсобного хозяйства

Сроки действия, продление

Закон о дачной амнистии был продлен Госдумой до 1 марта 2021 года. До этой даты российские граждане имеют права бесплатной регистрации прав собственности на участки земли, а также находящиеся на них объекты недвижимости.

Для получения собственности на земельный участок, необходимо подготовить минимальный пакет документов и обратиться в муниципальные органы.

Как оформить дом по дачной амнистии в собственности

С недавнего времени процедура оформления объектов недвижимости слегка усложнилась. Ранее владельцу объекта нужно было только правильно заполнить декларацию на объект по дачной амнистии. Сейчас от гражданина запросят предъявление кадастрового плана.

Подготовить такой документ может кадастровый специалист, оказывающий услуги в государственных учреждениях (бюро технической инвентаризации) или в коммерческих организациях.

Кадастровый инженер должен иметь лицензию на оказание данного вида услуг населению, а также иметь членство в саморегулируемой организации (СРО).

За оформление кадастровой документации необходимо будет уплатить порядка 7 000 руб. или более, в зависимости от объема работ. Документ изготавливается в течение 5-7 дней.

Корректировки в закон были внесены по следующим целям:

 Чтобы предотвратить от конфликтных ситуаций со смежными землепользователями если дачный дом заслоняет свет солнца или в какой-то части располагается на чужом участке
 Для предупреждения злоупотреблений для сокращении налоговых взносов часто владельцы вносят в декларацию недостоверные сведения о площади постройки

Важно понимать, что процедура регистрации возведенных объектов носит обязательный характер. Если при проверке обнаруживаются неоформленные самовольные постройки, то, как минимум, с правонарушителя будет взыскан штраф.

Размер штрафа составляет 20% от неоплаченных налоговых взносов за последние три года. Кроме того, владельцу незаконной постройки необходимо будет оплатить сам налог за три года.

Если не соблюдаются нормативные положения, регулирующие выполнение строительных работ, и если дом не соответствует определенным критериям, он подлежит сносу.

Об оформлении земли по дачной амнистии в 2021 году в статье: дачная амнистия на земельный участок.

Особенности регистрации строений:

 При постройке небольшого сарая или беседки не требуется обязательно оформлять такие объекты
 Земельный участок предоставлен на праве собственности до 2021 г. В рамках дачной амнистии допускается зарегистрировать строение имеющее не более 3-х этажей, помимо подвала
 Предельная площадь здания не установлена дома площадью более 200 кв. метров возникнут сложности при легализации

Декларация на дом

Декларация не объект недвижимости является документом, который содержит характеристики оформляемого строения.

Ранее декларация являлась единственной необходимой бумагой, которая требуется для приватизации недвижимости по дачной амнистии. В настоящее время заменена кадастровым планом, однако в некоторых субъектах РФ она также нужна для регистрации.

Она составляется самостоятельно владельцем участка. Минэкономразвития утвердило типовую форму декларации на здание, которая заполняется по определенному образцу во время обращения в МФЦ или в службу Росреестра.

Она подготавливается в 2-х экземплярах и включает в себя следующие сведения:

 Расположение оформляемой постройки тип и наименование строения
 Год строительства, степень износа этажность дома
 Площадь объекта строительные материалы, которые применялись при сооружении фундамента и стен
 Подсоединенные инженерные  коммуникации кадастровый номер участка и персональные данные владельца

Алгоритм присвоения адреса

У всякого жилого дома должен быть собственный адрес. Это нужно для того, чтобы прописаться (зарегистрироваться) в нем впоследствии.

Чтобы присвоить адрес дачному дому, владельцу участка следует обратиться в орган местного самоуправления заявление с приложением правоустанавливающей документации на земельный участок и построенный объект.

Оформление осуществляется через МФЦ в течение 18-ти рабочих дней. О том, что документы готовы заявитель будет извещён по смс. После регистрации, заявитель получает постановление администрации, в котором указан адрес дома.

После чего собственник объекта с выданным постановлением обращается в соответствующие инстанции для изготовления кадастровой документации.

Выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности, предоставляется заявителю после совершения указанных действий.

Присвоение адреса выполняется исключительно по отношению к жилым зданиям. Постройкам иного назначения он не нужен.

Перечень необходимых документов

Комплект документации для оформления дома по дачной амнистии:

 Паспорт собственника земельного участка Правоустанавливающий акт на участок, в пределах которого был возведен новый жилой дом
 Кадастровый паспорт декларация (или тех. план) на строение, а также квитанция об уплате госпошлины

Кадастровый документ на земельный участок не нужен, если:

  Участок земли уже оформлен в стандартном порядке информация о нем уже включена в государственный реестр
 Земля, на которой сооружен дом имеет вид разрешённого использования для ведения дачного хозяйства или садоводства, если гражданин имеет документ, подтверждающий факт постройки, выданный некоммерческим товариществом (СНТ)
 При регистрации строения, на которое не требуется разрешение необходимо предъявить подтверждение того, что дом находится в границах земельного участка

Сроки оказания услуги по регистрации прав на недвижимость по дачной амнистии через МФЦ установлены в ст. 16 ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” и составляют:

  • 9 дней с момента подачи заявления и других необходимых документов (если государственный кадастровый учет уже пройден);
  • 12 дней (проведение кадастрового учета дома сразу с оформлением собственности).

Трудности при регистрации

В процессе регистрации собственности на строения у владельцев могут возникать некоторые проблемы, которые связаны главным образом с пробелами в законодательстве.

Владельцы участков вследствие каких-либо причин зачастую отказываются от приватизации, выбирая пользование самовольными постройками.

Однако это может привести в негативным последствиям, включая взыскание денежных штрафов, а также проблемы при продаже здания.

Если дом не прошел регистрацию в установленном порядке, то это будет служить преградой для продажи дома или приведет к существенному уменьшению его стоимости.

Возможные сложности при регистрации дома по дачной амнистии:

 Необходимоть доказывания, что жилой дом является пригодным для постоянного проживания выявление даже небольших несоответствий нормам может привести к отказу или требованию устранить ошибки для завершения регистрации
  При обнаружении несоответствий сведений в документах например, в кадастровом плане, нужно будет переделать документ
 Обосновать основание права собственности может быть довольно сложно придется обратиться в большое количество учреждений за справками и заключениями

Дом может быть признан непригодным для проживания по следующим причинам:

 Конструктив несущих стен имеет большую степень износа а дальнейшее использование приведет к его разрушению
 Объект находится на территории где произошла техногенное чс (авария, стихийное бедствие)
 Микроклимат местности не соответствует действующим нормам для безопасного проживания граждан

Статус жилого дома присваивается зданию, если проживания в нем граждан не имеет риска нанесения вреда их жизни и здоровью. В противном случае оформление не допускается.

Как заполнить декларацию на объект недвижимости по дачной амнистии, смотрите здесь.

Причины отказа

Отказ в регистрации объекта недвижимости муниципальными органами может быть сделан по следующим основаниям:

 Предоставление неполного комплекта документов или действительность сведений под сомнением
 Сведения о границах земельного участка не совпадают со сведениями в кадастровом плане
 Сведения о площади дома не совпадают с данными, содержащимися в кадастровом документе
 Участок был получен в собственность позже 2021 г.

До 1 марта 2021 года порядок упрощен, после этой даты оформить дом будет гораздо сложнее.

Видео: Как оформить дом по дачной амнистии?

Дачную амнистию продлили до 2021 года. Но на новых условиях

Со 2 августа в очередной раз продлена очередная дачная амнистия. И это снова не та, что раньше. Дачной амнистией называют уже несколько законов, но все они работают по-разному. Общая суть всех поправок про участки, дома и право собственности сводится к тому, что оформлять недвижимость будет проще и дешевле.

Екатерина Мирошкина

экономист

Вот что означает дачная амнистия, которая будет действовать до 1 марта 2021 года.

Как работает дачная амнистия с августа 2021 года

Если у вас есть дача, дом или участок, разберитесь, как все это узаконить по дачной амнистии:

  1. Дачной амнистией называют несколько разных норм закона. Это не один документ, и там все сложно.
  2. Земельные участки, выделенные на любом основании до 30 октября 2001 года, можно оформить в собственность по заявлению и документу о правах. Это бессрочно, ничего не менялось.
  3. После 4 августа 2021 года новые дома строят без разрешения, но по уведомлению. Закон принят год назад, он тоже не менялся.
  4. Если дом начали строить до этой даты, его можно узаконить по уведомлению, без разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. То есть если вы самовольно начали строить дом, то его можно узаконить без суда. Этот порядок продлили до 1 марта 2021 года и сейчас называют очередной дачной амнистией.
  5. Дома на садовых участках, которые не оформлены в собственность, можно узаконить без уведомления — по техплану и декларации. Но только до 1 марта 2021 года. Это тоже дачная амнистия, но в ней свои нюансы. Подробности — в статье.
  6. Для гаражей и хозпостроек уведомления не нужны. Их оформляют по декларации и техническому плану. Так было и раньше.
  7. Госпошлина за оформление объекта по амнистии — 350 рублей. Расходы на кадастровый учет и технический план — несколько тысяч.

Что такое дачная амнистия?

Дачной амнистией называют законы, которые каким-то способом упрощают оформление документов на жилой дом или участок. Но словосочетание одно, а работают поправки по-разному. Они могут касаться только земельных участков, отмены разрешений на строительство или узаконивания домов только по техплану.

Вот несколько дачных амнистий, о которых мы рассказывали:

  1. Отмена разрешений на строительство с 2021 года.
  2. Оформление права собственности на дом по уведомлению до 1 марта 2021 года.
  3. Оформление жилых домов на садовых участках только по техпаспорту до 1 марта 2021 года.
  4. Упрощенный порядок для земельных участков, которые выделены до 2001 года, — бессрочно.

И вот появился еще один закон, который тоже назвали дачной амнистией. Он изменил не только градостроительный кодекс, который устанавливает порядок оформления домов на участках, но и правила регистрации недвижимости. Чтобы вам не изучать эти сложные документы, мы во всем разобрались.

Готовый или строящийся дом можно узаконить по уведомлению до 2021 года

С 4 августа 2021 года отменили разрешения на строительство. Раньше нужно было спрашивать у местных властей, можно ли построить дом вот с такими параметрами. А теперь достаточно их предупредить. На самом деле процедура все равно похожа на согласование, но она стала немного проще.

Но это касалось домов, которые начали строить с августа, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2021 года. То есть дом уже строится или готов, а разрешения на него нет. Тогда государство как бы говорит: «Ладно, раз уже построили, подайте уведомление и будем считать, что все законно. Самовольной постройкой такой дом не считается».

Но тот, кто не успел разобраться с документами до 1 марта 2021 года, потом мог узаконить дом только через суд. Или пришлось бы как-то хитрить с документами. Иначе дом считался бы самовольной постройкой.

Пока люди разбирались с новым порядком, срок амнистии закончился. И вот спустя несколько месяцев его продлили на два года. Теперь дом, который начали строить до отмены разрешений, можно снова узаконить по уведомлению — без суда и лишних расходов. Пока это условие действует до 1 марта 2021 года. Продлят ли его потом и сделают ли бессрочным — непонятно. Если есть неоформленная недвижимость на участке, лучше поскорее заняться документами.

Как экономить, меньше тратить и больше зарабатывать

Рассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю

Для домов на садовых участках упрощенный порядок не продлили

Есть участки, у которых конкретное назначение — садовые. Раньше еще были дачные — для дачного строительства или для садоводства, но теперь все они автоматически стали садовыми. На таком участке можно не только поставить теплицу и разбить огород, но и построить настоящий жилой дом. И хотя участок предназначен не для индивидуального жилищного строительства, но такой дом разрешат узаконить, жить в нем и оформить постоянную регистрацию.

С огородными участками ничего не изменилось: там можно поставить теплицу, но нельзя построить дом.

Для домов на садовых участках действовал отдельный упрощенный порядок оформления. До 1 марта 2021 года можно было получить техпаспорт даже без уведомления. А потом на основании техпаспорта оформить право собственности. Это ускоряло и упрощало процесс именно для садовых участков.

Но для них амнистию не продлили. С 1 марта 2021 года даже на садовых участках дома нужно оформлять по уведомлению — так же, как ИЖС. Без уведомления не получится оформить техпаспорт, а без техпаспорта не будет права собственности.

И хотя пункты об амнистии для ИЖС и садовых домов находятся рядом и вводили их одним законом, но для одного срок продлили до 2021 года, а другой утратил силу:

  • п. 5 ст. 16 ФЗ № 340-ФЗ — действует до 1 марта 2021 года;
  • п. 7 ст. 16 ФЗ № 340-ФЗ — утратил силу с 1 марта 2021 года.

Не перепутайте, проверяйте назначение участка в документах. Это повлияет на расходы и срок оформления. Для садовых домов уведомление теперь обязательное, даже если дом еще строится. Но есть исключения.

Дом на садовом участке без права собственности можно оформить без уведомления

Некоторые законы в России зачем-то сильно усложняются. Так и с домами на садовых участках.

С одной стороны, для них теперь нужны уведомления, как для домов на участках под ИЖС. Но один пункт убрали, а другой — в закон о регистрации недвижимости — добавили.

До 1 марта 2021 года садовый дом все-таки можно оформить в собственность без уведомления, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Для этого должны одновременно соблюдаться такие условия:

  1. Есть технический план на дом.
  2. Права на земельный участок подтверждаются какими-то документами.
  3. В ЕГРН не зарегистрировано право собственности на эту землю.

При регистрации права собственности регистратор проверит, соблюдаются ли общие условия оформления и нет ли оснований для отказа. Например, не подделано ли свидетельство на выделение земли и не претендует ли на этот участок кто-то еще.

Если садовый участок уже оформлен в собственность, для оформления дома придется подавать уведомление.

Для земельных участков, выделенных до 2001 года, амнистия бессрочная

Для некоторых земельных участков действует бессрочная амнистия. Новый закон не отменял и не продлевал ее.

Вот условия для упрощенного оформления участка в собственность:

  1. Назначение участка — для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
  2. Землю выделили до 30 октября 2001 года.
  3. Есть любой документ, подтверждающий права на участок: акт, договор, свидетельство, выписка из похозяйственной книги.
  4. Заявление подает тот, кому выделяли землю, или его наследник.

С этими документами участок, который много лет назад выделяли для бессрочного пользования или пожизненного владения, можно за 350 рублей переоформить в собственность. А потом узаконить дом, который там построили. Даже если вид права в старых документах не указан, считается, что землю передали в собственность.

Дома на таких участках нужно оформлять по уведомлению или декларации, это зависит от назначения участка. Если он выделен под ИЖС, нужно подать уведомление в обычном порядке или по продленной амнистии. Если дом на садовом участке, хватит техплана и декларации, а уведомление не понадобится.

Мы сами сломали голову над этими нормами законов, но так уж они работают.

Для гаражей, бань и хозпостроек уведомления не нужны

Гаражи, хозяйственные постройки, сараи и беседки можно узаконить без уведомлений. Их амнистия не касается, потому что так было и раньше.

Нужны такие документы:

  1. Заявление о кадастровом учете и регистрации прав.
  2. Документ о правах на земельный участок.
  3. Технический план, заверенный кадастровым инженером.
  4. Декларация от собственника постройки.

Кадастровые работы и составление технического плана — за отдельную плату

Госпошлина за регистрацию объектов по дачной амнистии составляет 350 рублей. Но это не все расходы при оформлении. Отдельно нужно заказать кадастровые работы и технический план. Этим занимаются специально обученные люди — кадастровые инженеры.

Они делают это не бесплатно и не за счет госпошлины, а по отдельному договору и смете. Точная стоимость зависит от вида работ, но это точно будет несколько тысяч рублей. Регионы могут устанавливать предельные цены на кадастровые работы, но парой тысяч тут не отделаться даже при таком условии.

Если планируете оформлять дом и участок, заранее узнайте, во сколько обойдутся подготовительные работы в вашем случае. Дачная амнистия не означает, что услуги инженеров будут бесплатными.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: