Перепланировка в нежилом помещении многоквартирного дома

Важные юридические аспекты переустройства и перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме

Жилым называется здание, в котором живут люди. Однако обычно в таких домах есть помещения, для проживания не предназначенные и используемые для других целей. Но в тех случаях, когда технические данные этого объекта не подходят для того, чтобы использовать помещение определённым образом, собственник или долгосрочный арендатор может сделать там перепланировку. Что это такое и что нужно учитывать, проводя перепланировку?

Что такое перепланировка нежилого помещения в жилом здании?

Если речь идёт о жилых зданиях или многоквартирных домах (МКД), то ЖК РФ даёт в ст. 25 определение двух основных терминов:

  1. Перепланировка – изменение конфигурации помещения. Оно включает в себя перенос внутренних перегородок, снос старых и возведение новых, изменение оконных или дверных проёмов и т. д.
  2. Переустройство – изменение инженерных коммуникаций, то есть систем электро-, тепло- и водоснабжения, отопления, канализации и т. д.

Общим для этих двух терминов является то, что такие изменения касаются технических характеристик помещения, и потому данные о них должны вноситься в техпаспорт помещения. Поэтому в дальнейшем различия между переустройством и перепланировкой будут проводиться лишь там, где они принципиальны.

В том случае, если речь идёт о нежилых помещениях в нежилых зданиях, законодатель употребляет термин «реконструкция» (ч. 1 ст. 1 ГрК РФ). Технически же процедура может и не отличаться.

Узнать больше о том, что такое перепланировка, переустройство и реконструкция нежилых зданий и помещений и каков порядок оформления таких изменений, можно здесь, а о важных правовых нюансах при реконструкции таких объектов в многоквартирном доме читайте тут.

Основаниями и целями перепланировки обычно являются:

  • Необходимость эффективнее использовать имеющееся помещение. Например, если перепланируется для использования под торговую точку выведенная из состава жилого фонда квартира, расположенная на первом этаже, перепланировка будет включать в себя организацию торгового зала, подсобного помещения, склада и т. д.
  • Рационализация инженерных сетей. Например, если в нежилом помещении в МКД организуется кафе, может потребоваться разделить водопровод и канализацию, отдельно организовав подключение кухни и моечной.
  • Изменение площади помещения и объединение двух объектов в один, либо, напротив, разделение единого помещения на два с организацией отдельных выходов.

Если работы не затрагивают несущих конструкций и инженерных коммуникаций, то получать разрешение на них не надо. В этом случае будет производиться капитальный ремонт, а не перепланировка или переустройство.

Виды работ в многоквартирном доме

Перепланировка нежилого помещения в МКД может включать в себя следующие виды работ:

  • Перенос перегородок и стен. В результате переноса площадь и объём помещения могут как увеличиться, так и уменьшиться.
  • Объединение двух соседних помещений воедино или, напротив, организация двух изолированных помещений с раздельными входами (как обустроить входную группу в многоквартирном здании?).
  • Замена или восстановление несущих конструкций здания, находящихся в пределах переделываемого помещения.
  • Возведение настроек, встроек или пристроек к помещению, а также удаление тех, которые уже существуют.
  • Изменение инженерного оборудования, связанного с его переносом или повышением уровня. Проще говоря, если вместо чугунных радиаторов отопления вешаются биметаллические – это ремонт, а не переустройство. А вот если делается новая разводка отопительных труб, и вместо двух имевшихся радиаторов устанавливаются уже четыре и на новых стенах – это уже требует согласования. Подробно о том, как сделать согласование перепланировки нежилого помещения и какова стоимость процедуры, мы рассказывали в этой статье.

Правила и ограничения

Проводя перепланировку помещений в жилом доме, необходимо учитывать следующие моменты:

  1. Перепланировка должна быть заранее согласована с надзорным органом. В некоторых случаях возможно узаконить задним числом уже проведённые работы, однако это потребует больше времени и чревато как минимум штрафом. В самых неудачных случаях надзорные органы могут потребовать в судебном порядке провести обратную реконструкцию помещения, восстановив его прежнее устройство.
  2. Перепланировку также надо согласовывать и с собственниками жилых помещений. В частности, если работы затрагивают общедомовое имущество, собственниками которого являются все жильцы МКД, необходимо, чтобы на общем собрании большинство владельцев квартир согласились с планом работ.

Кроме того, проводя работы, необходимо учитывать и нормы безопасности в следующих сферах:

  • Пожарной.
  • Строительно-инженерной.
  • Электрической.
  • Санитарной и т. д.

Готовя проект переделки помещения, необходимо получить разрешение в каждой отдельной службе. В частности, прокладка новых газовых коммуникаций или перенесение старых нужно согласовывать с газовой службой, установку печей или горелок – с МЧС и т. д. В каждом случае действуют отдельные нормы.

Правовое регулирование

Проводя работы по перепланировке, необходимо учитывать положения следующих нормативных актов:

  • ГК РФ. Гражданское законодательство определяет права, которыми наделён собственник или иное лицо, законно пользующееся нежилым помещением, а также права собственников соседних помещений, которые тоже нужно учитывать.
  • ЖК РФ. Жилищный кодекс даёт определение самих понятий переустройства и перепланировки. Также он устанавливает, в каких случаях наступает ответственность за самовольные действия по переустройству и перепланировке помещений. Можно ли самовольно производить перепланировку нежилого помещения а затем узаконить переделку, мы рассказывали здесь.
  • ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Поскольку в ЕГРН включаются и кадастровые сведения, касающиеся и площади объектов, то этот закон устанавливает процедуру внесения изменений в записи реестра.
  • Строительные нормы и правила (СНиПы). Они устанавливают конкретные требования к отдельным видам работ.
  • Региональное законодательство. В нём указывается, какой конкретно орган и в каком порядке проводит согласование работ по перепланировке помещений.

Порядок согласования для перепланировки и переустройства отличается мало. Разница состоит лишь в том, разрешения от каких конкретно органов потребуется получать ещё на стадии подготовки проекта (что такое проект перепланировки, из чего состоит и для чего нужен?).

С 2021 года в законодательство внесён ряд изменений. Теперь общий порядок проведения перепланировки в нежилых помещениях МКД ничем не отличается от того, который установлен для жилых.

Как получить разрешение?

Чтобы переделать нежилое помещение, находящееся в жилом доме, под свои нужды, необходимо предпринять следующие шаги:

  1. Владелец помещения подаёт заявление в орган, дающий разрешение. Им может быть БТИ, архитектурный отдел местной администрации и т. д. К заявлению прилагается план работ по переделке помещения.
  2. Если затрагиваются соседние помещения или общедомовое имущество, дополнительно проводится общее собрание, на котором собственники квартир в жилом здании дают (либо не дают) своё согласие на предстоящие работы.
  3. Владелец перепланируемого помещения получает разрешение от всех служб, в чьём ведении находятся соответствующие вопросы. Это будут газовщики, электрики, Роспотребнадзор (СЭС) и т. д.
  4. После того, как везде получены разрешения, а работы согласованы, можно приступать непосредственно к переделке нежилого помещения.

Больше о порядке оформления разрешения на перепланировку нежилых помещений мы рассказывали в этом материале.

Отличия перепланировки с переводом в жилой фонд

ЖК РФ делит помещения в зданиях на жилые и нежилые. Жилыми считаются те, которые отвечают следующим требованиям:

  • Изолированы.
  • Пригодны для круглогодичного проживания.
  • Соответствуют санитарным нормам и правилам.

Поэтому если перепланировка включает в себя перевод помещения из категории нежилых в жилое, процедура будет следующей:

  1. В уполномоченный орган подаются документы, предусмотренные ст. 23 ЖК РФ.
  2. Орган рассматривает заявление и пакет документов, после чего в течение 45 дней принимает решение о согласии или несогласии с переводом.
  3. Проводится перепланировка.

Как и для нежилых помещений, потребуется как решение общего собрания собственников, так и разрешение от владельцев тех квартир, которые непосредственно примыкают к переустраиваемому помещению. Вся разница в процедуре будет состоять в том, что помимо узаконивания перепланировки потребуется изменение назначения для переделываемого объекта.

Что делать в случае отказа в перепланировке и переустройстве?

Уполномоченные органы могут не только разрешить перепланировку, но и отказать в ней. Что делать в этом случае?

  • После того, как получен отказ, прежде всего нужно посмотреть, в связи с чем было принято именно такое решение. Если оно связано с процедурными нарушениями (не было получено согласие одного из органов, нет решения общего собрания и т. д.) – их следует устранить, после чего подать заявление повторно.
  • Если отказ связан с несоответствием планируемой переделки нормам законодательства или правилам безопасности – следует изменить проект так, чтобы он не нарушал установленных требований.

Если же собственник нежилого помещения в жилом доме уверен, что у него всё в порядке, а отказ необоснован, он может обжаловать решение. Сделать это можно двумя способами:

  1. Обратившись в вышестоящую инстанцию. Например, если дело происходит в Москве, и отказ получен от Департамента городского имущества, можно обжаловать его, обратившись в правительство Москвы или непосредственно к мэру.
  2. Подать жалобу в судебном порядке, предусмотренном КАС РФ.

На практике обжалование по инстанции неэффективно. Вышестоящие должностные лица часто не обладают необходимой компетентностью в строительных или технических вопросах, чтобы судить, есть нарушение или нет. В суде же можно использовать как доказательство заключения независимой экспертизы.

Что делать после завершения?

Когда перепланировка закончена, помещение надо ввести в эксплуатацию. Для этого используется следующая процедура:

  1. Собирается комиссия. Она включает в себя собственника помещения, представителя уполномоченной организации, дающей разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, представителя управляющей компании МКД. При необходимости в неё включаются и иные заинтересованные лица.
  2. Составляется акт. В нём перечисляются все выполненные в помещении работы, включая скрытые (они вносятся на основании документации, предоставленной строительной организации, производившей работы).
  3. Акт рассматривается уполномоченным органом, который даёт разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
  4. Техники БТИ готовят новую техдокументацию на помещение, где будут обозначены новая конфигурация и площадь помещений, новая разводка коммуникаций и т. д.
  5. Данные о внесённых изменениях вносятся в кадастровую часть ЕГРН в порядке, установленном ФЗ «О госрегистрации недвижимости».

Процедура перепланировки нежилого помещения в МКД во многом схожа с той, которая используется для нежилых зданий. Однако поскольку речь идёт о жилом доме, законодательство устанавливает более жёсткие меры контроля за выполняемыми работами. Поэтому важно соблюдать все правила, установленные для производства таких работ.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Как узаконить перепланировку нежилого помещения?

Последнее изменение: Март 2021

К перепланировке нежилых помещений предъявляют те же требования, что и к жилым. Необходимо согласовать свои действия с компетентными органами. Иначе будет наложено наказание. Поэтому возникает вопрос, куда обращаться за разрешением, какие документы необходимо подготовить, как узаконить самовольную перепланировку.

Что понимают под перепланировкой нежилого помещения?

Под перепланировкой нежилого помещения подразумевают работы, в результате которых изменяется конфигурация объекта недвижимости. К ним относят:

  • разборку и перенос окон и дверей;
  • разбор и перенос перегородок;
  • изменение площади;
  • прочие работы по реконструкции.

Важно! Часто под перепланировку попадают несущие конструкции. Поэтому следует рассчитывать допустимую нагрузку, чтобы избежать трещин, деформации, обрушения, прочих негативных последствий.

Пример 1. А. Б. Степанов приобрел нежилое помещение в многоквартирном доме с целью открытия магазина обуви. Для расширения площади торгового зала необходимо убрать одну перегородку. Такие работы относятся к перепланировке. Поэтому потребуется их узаконить.

Разница между перепланировкой и переустройством

Следует отличать перепланировку от работ по переустройству. В соответствии со статьей 25 ЖК РФ к переустройству относят работы, связанные с заменой, установкой и переносом:

  • инженерных коммуникаций;
  • сантехники;
  • электрооборудования;
  • других видов коммуникаций.

Все изменения, связанные с переустройством, отражают в технической документации на объект.

Законодательство

Законодатель не установил требования к перепланировке нежилого помещения. Согласно судебной практике к таким ситуациям применяют нормы жилищного права.

В каждом субъекте РФ действует свой регламент и правила согласования перепланировки. Например, правительством г. Москва приняты постановления от 27.08.2012 года № 432-ПП, от 25.10.2011 года № 508-ПП.

Порядок узаконивания перепланировки нежилых помещений

Узаконивание перепланировки нежилого помещения проходит в несколько этапов. Рассмотрим пошаговый план действий.

Изготовление проекта (шаг 1)

Собственник выбирает организацию, которая готовит проект изменений. В проект вносят следующие сведения:

  • характеристики объекта;
  • перечень работ;
  • требования к безопасности;
  • планируемые результаты работ.

Документ готовит специалист, который входит в СРО проектировщиков.

Согласование с надзорными органами (шаг 2)

Планируемые изменения согласовывают с контролирующими органами. Заявитель обращается в Роспотребнадзор, государственный пожарный надзор, комитет по градостроительству и архитектуре, комитет по охране памятников архитектуры, жилищную инспекцию. По результатам проверки выдают заключения.

Важно знать! Для проведения перепланировки помещения, находящегося в МКД, потребуется учесть права и интересы живущих по соседству граждан. Нужно будет провести общее собрание жильцов и получить их согласие.

Пример 2. И. А. Гаврилов подготовил план перепланировки нежилого помещения, находящегося в МКД. Для согласования планируемых работ он обратился к председателю дома с просьбой провести общее собрание жильцов. Собственники квартир проголосовали за перепланировку. Результаты голосования зафиксировали в протоколе. Один экземпляр передали И. А. Гаврилову.

Выдача разрешения на перепланировку (шаг 3)

Документы передают отдел градостроительства муниципалитета населенного пункта для получения разрешения на перепланировку.

Потребуется предоставить следующие документы:

  • заявление;
  • проектную документацию;
  • свидетельство о праве собственности;
  • паспорт (для граждан);
  • учредительные документы (для юридических лиц);
  • технический паспорт;
  • заключения контролирующих органов.

Если перепланировку затеял арендатор, нужно будет получить согласие собственника помещения.

Проведение работ по перепланировке (шаг 4)

После получения разрешения собственник проводит запланированные работы в соответствии с проектом и техническим заключением. Отступать от требований нельзя, иначе на этапе приемки возникнут проблемы.

Получение акта завершенной перепланировки (шаг 5)

Завершается ремонт составлением акта. Для фиксации результатов приглашают инспектора БТИ. Если отступлений от требований проекта не обнаружено, составляется акт по скрытым работам и акт о завершенной перепланировке.

Постановка на кадастровый учет (шаг 6)

Кадастровый инженер и инженер по обследованию зданий проведут обмеры и зафиксируют параметры объекта. Могут быть выявлены отступления от проектной документации. Такие факты отражаются в заключении. При существенных нарушениях в кадастровом учете отказывают.

Итоги обследования отражают в техническом плане. На основании него объект ставят на кадастровый учет.

Регистрация в Росреестре (шаг 7)

После постановки на кадастровый учет сведения о недвижимости вносят в государственный реестр. С этого момента перепланировка считается узаконенной. Владельцу нежилого помещения выдают выписку из ЕГРН.

Ответственность за самовольную перепланировку

Если работы проведены без необходимых согласовательных процедур или с нарушением проектной документации, на собственника может быть наложено наказание.

КоАП РФ предусматривает следующие виды ответственности:

Нарушение Наказание
ч. 2 ст. 7.24 – распоряжение федеральной собственностью граждане – штраф от 1 000 до 1 500 руб.
должностные лица – от 2 000 до 3 000 руб.
юридические лица – от 20 000 до 30 000 руб.

Помимо ответственности в виде штрафа на лицо возлагается обязательство вернуть объект в первоначальное состояние или узаконить самовольную перепланировку.

Узаконивание самовольной перепланировки

Часто собственники помещений сначала делают самовольную перепланировку помещения, а затем сталкиваются с необходимостью ее узаконить (см. как узаконить уже сделанную перепланировку).

Лицо обращается за оформлением проекта документации, в котором фиксируются уже проведенные работы. Эксперт проводит проверку несущих элементов здания на предмет наличия угрозы безопасности.

Если нежилое помещение находится в многоквартирном доме, то составляют техническое заключение и согласовывают изменения с муниципалитетом.

Затем объект обследуется кадастровым инженером с оформлением технического плана. Недвижимость ставится на кадастровый учет и регистрируется в Росреестре.

Узаконивание перепланировки через суд

На практике бывает, что муниципалитет отказывает в узаконивании перепланировки. В этом случае следует обращаться в суд с исковым заявлением.

Вместе с иском предоставляют следующие документы:

  • свидетельство о праве собственности на недвижимость;
  • проектную документацию;
  • технический паспорт;
  • заключения контролирующих органов;
  • технический план, составленный кадастровым инженером.

Если суд удовлетворит заявление, Росреестр внесет сведения о нежилом помещении в ЕГРН на основании судебного решения.

В случае, когда выявлены факты нарушения законодательства, судья отказывает в иске. На собственника возлагают обязанность восстановить исходное состояние объекта. Кроме того, может быть наложен штраф в соответствии с КоАП РФ.

Подведем итоги

Таким образом, позаботиться об узаконивании перепланировки следует до выполнения ремонтных работ. Собственнику необходимо подготовить проектную документацию, получить необходимые согласования. К работам желательно приступать после оформления разрешения на перепланировку. Если установленная законом процедура будет соблюдена, при регистрации изменений в Росреестре проблем не возникнет.

Перепланировка жилых и нежилых помещений

1. Что считается переустройством, перепланировкой?

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2. Нужно ли узаконивать стену из гипсокартона, если не были затронуты несущие стены?

Так как установка новой стены (в том числе из гипсокартона) влечет изменение конфигурации жилого помещения, собственнику жилого помещения в многоквартирном доме необходимо обратиться в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.Кто должен согласовывать переустройство и (или) перепланировку квартиры?

Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Пункт 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4.Какие документы необходимо подать для согласования переустройства и (или) перепланировки квартиры?

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее – заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

— заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

— правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

— подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

— технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

— согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

— заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Заявитель вправе не представлять технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения и заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии). Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

— правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

— технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

— заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме вышеуказанных. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы (правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры), обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

Для объектов культурного наследия вместо проекта переустройства и (или) перепланировки в многоквартирном доме представляется проект приспособления для современного использования.

Статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

5.В какие сроки местные власти должны принять решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки или отказе?

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.Формаи содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Часть 5 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

6. Кого надо уведомить о завершении перепланировки?

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Статья 28 Жилищного кодекса Российской Федерации.

7. Каков порядок перепланировки и (или) переустройства нежилых помещений в многоквартирном доме?

Решение о проведении перепланировки и (или) переустройства нежилых помещений в многоквартирном доме должно быть принято на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Решение затем направляется в орган местного самоуправления, который создает межведомственную комиссию. Именно она и принимает решение о согласовании переустройства или перепланировки либо об отказе в них.

Для согласования заявитель представляет через Портал государственных или муниципальных услуг Московской области на сайте http://pgu.mosreg.ru, а при отсутствии услуги на сайте непосредственно в муниципалитет по месту нахождения жилого помещения следующие документы:

— заявление о перепланировке и переустройстве нежилого помещения в многоквартирном доме;

— план объекта недвижимости (копия технического паспорта домовладения (здания, строения), составленный по результатам обследования и содержащий сведения о составе общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

— копию (при предъявлении подлинника) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о передаче в пользование части общего имущества, используемого при переустройстве и (или) перепланировке;

— копию (при предъявлении подлинника) договора о передаче в пользование части общего имущества, используемого при переустройстве и (или) перепланировке помещений, в случае, если его заключение предусмотрено решением общего собрания собственников помещений;

— документ, удостоверяющий право на земельный участок, в случае, если переустройство и (или) перепланировка помещений, связанные с передачей в пользование части общего имущества, предусматривает создание входов (лестниц, крылец) в подвальные либо цокольные помещения или на первые этажи зданий в пределах габаритов земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с устройством козырьков и навесов за границей наружных стен здания;

— кадастровый паспорт земельного участка в случае, если предусматривается создание входов (лестниц, крылец) в подвальные либо цокольные помещения или на первые этажи зданий в пределах габаритов земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с устройством козырьков и навесов за границей наружных стен здания.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято не позднее чем через 45 дней со дня поступления заявления и документов в орган, осуществляющий согласование.

Завершение переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

8. Что делать, если соседи делают незаконное переустройство и (или) перепланировку?

В случае если в соседнем помещении делают перепланировку, надо уточнить у собственников, имеется ли у них согласование органа местного самоуправления на производство работ по перепланировке, необходимое по Жилищному кодексу. В случае если у соседа такого согласования нет, то гражданин может написать обращение в управляющую организацию, а в случае ее бездействия — в Госжилинспекцию и копию направить в местную администрацию.

Статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

9. Какую ответственность несет собственник за самовольное переустройство и (или) перепланировку жилого помещения?

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную статьями 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование, суд по иску этого органа при условии непринятия решения суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, в случае если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, принимает решение:

— в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

— в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в вышеуказанном порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

10. Какой порядок установки кондиционеров?

В соответствии с постановлением Госстроя Российской Федерации установка кондиционеров недопустима без соответствующего разрешения. Установка кондиционеров приравнивается к переустройству помещения. В связи с этим необходимо получить разрешение уполномоченного органа местного самоуправления.

Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Порядок согласования перепланировки и переустройства нежилых помещений в Москве и Московской области

Оказываем услуги по разработке проектной документации и согласованию перепланировки нежилых помещений в жилых многоквартирных домах и отдельно стоящих зданиях в Москве и Московской области.

Разработаем проект перепланировки и техническое заключение на перепланировку нежилых помещений. Заказать проектную документацию по перепланировке Вы можете заказать у нас, в случае, если планируете самостоятельно согласовывать перепланировку. В качестве бесплатного бонуса – подробная консультация по процедуре согласования Вашего нежилого помещения – детально расскажем куда идти и какие должны быть документы для подачи в согласующие инстанции.

Разработаем проектную документацию и осуществим полное согласование перепланировки нежилого помещения «под ключ». Если у Вас нет времени или желания вступать в общение с чиновниками – всю эту процедуру мы возьмем на себя. От Вас потребуется только сделать доверенность и примерно три раза обеспечить доступ в помещение нашего проектировщика и представителей согласующих органов. Результат услуги – предоставление Вам в завершении процедуры или обновленного технического паспорта БТИ (после перепланировки) или новая выписка из ЕГРН с внесенными данными о перепланировке – в зависимости от того, какой конечный результат Вам нужен.

 

Регламент согласования перепланировки нежилых помещений в жилых домах в Москве

Регламент, отвечающий на вопрос как согласовать перепланировку нежилых помещений в жилых домах в Москве определяется постановлением правительства города Москвы №508 от 25.10.2011 года (актуализированная редакция от 13.02.2021 г.). С текстами нормативных документов по перепланировке можно ознакомиться здесь.

Процедуру согласования перепланировки нежилых помещений в жилых домах условно можно разделить на два варианта:

— если перепланировка еще не сделана или данные о ней не внесены в документацию БТИ (в выписке из технического паспорта на плане помещения отсутствуют красные линии)

— если перепланировка уже выполнена и этот факт зафиксирован в документах БТИ (в техпаспорте есть красные линии).

Как согласовать перепланировку нежилого помещения в жилом многоквартирном доме в Москве, если перепланировка еще не выполнена.

  1. Получение исходного технического паспорта БТИ.
  2. Необходимо разработать проект перепланировки и техническое заключение о возможности перепланировки.
  3. Согласование проекта перепланировки в Роспотребнадзоре.
  4. Подача документации в Мосжилинспекцию и получение решения о возможности перепланировки.
  5. После завершения ремонтных работ проводится «ввод» или «приемка» помещения. Первым ее  этапом, является вызов представителя Жилищной инспекции на объект. По результатам его выхода утверждается акт завершенного переустройства.
  6. Заказ технического паспорта нежилого помещения после перепланировки.
  7. Изготовление технического плана
  8. Подача заявления в Росреестр на внесение изменений в ЕГРН.

Как согласовать перепланировку нежилого помещения в жилом многоквартирном доме в Москве, если перепланировка  уже сделана.

  1. Заказ в БТИ технического паспорта в «красных линиях» и поэтажного плана с экспликацией в состоянии до перепланировки
  2. Заказать техническое заключение о безопасности и допустимости выполненной перепланировки
  3. Получение заключение Роспотребнадзора
  4. Подать заявление в Жилищную инспекцию на акт завершенного переустройства нежилого помещения и получить этот акт.
  5. Вызвать техника БТИ и получить обновленную техническую документацию в БТИ по результатам перепланировки.
  6. Заказать технический план помещения
  7. Внести изменений в ЕГРН

Если в результате перепланировки нежилого помещения жилого дома затронуты ограждающие конструкции или другое общедомовое имущество.

При затрагивании общедомового имущества (например, организация из окна дверного проема) согласно ст. 36-46 Жилищного кодекса РФ необходимо получить согласие 2/3 собственников жилого многоквартирного дома. Решение общего собрания собственников оформляется Протоколом (Решением) общего собрания собственников и этот документы вместе с бюллетенями, бланками извещений собственников предоставляется в Жилищную инспекцию.

Кроме того, при затрагивании ограждающий конструкций проект перепланировки должен содержать визуализацию фасадов (существующее положение и визуализацию будущего состояния). Жилищная инспекция в рамках внутриведомственного взаимодействия направляет такой проект проект на получение заключения в Москомархитектуру.

Процедура согласования перепланировки нежилых помещений в нежилых отдельно стоящих зданиях в г. Москва

Согласование, если перепланировка еще не выполнена:

  1. Получение технического паспорта помещения в состоянии «до перепланировки»
  2. Разработка технического заключения о возможности перепланировки и проекта перепланировки
  3. Получения заключения Москомархитектуры (если затрагиваются ограждающие конструкции)
  4. Вызов техника БТИ и получение новых документов БТИ после перепланировки
  5. Нужно заказать технический план помещения
  6. Подать заявку на внесение изменений в ЕГРН и получить новую выписку.

Согласование, если перепланировка уже сделана:

  1. Нужно получить технический паспорт БТИ по результатам выполненной перепланировки с «красными линиями» и поэтажный план и экспликацию в состоянии до перепланировки
  2. На основании этих документов разработать техническое заключение о безопасности и допустимости выполненной перепланировки
  3. Получить заключение Москомархитектуры (при затрагивании фасадов)
  4. Обратиться в БТИ и на основании технического заключения убрать красные линии из документации БТИ
  5. Заказать изготовление технического плана помещения
  6. Внести изменения в ЕГРН

Согласование перепланировки нежилых помещений в жилых многоквартирных домах в Московской области.

В Московской области нет единого регламента согласования перепланировки нежилых помещений для всех городов. В каждом городе (районе) действуют свои нормативные документы. Опишем ниже общий примерный порядок, но для конкретного города этот порядок может несколько отличаться.

 Как согласовать перепланировку нежилого помещения в жилом многоквартирном доме в Московской области, если перепланировка еще не выполнена.

  1. Получение исходного технического паспорта БТИ.
  2. Необходимо разработать проект перепланировки и техническое заключение о возможности перепланировки (если не затрагиваются несущие стены тех. Заключение может не потребованться)
  3. Согласование проекта перепланировки в Роспотребнадзоре.
  4. Получение заключения ГУ ЧС. Хотя ГУ ЧС сейчас выдает свои заключения только в консультативном порядке в некоторых городах его по прежнему требуют (можно конечно спорить, но проще его получить – она Вам в дальнейшем пригодится в общении с местными проверяющими или принести «отказное письмо» из ГУ ЧС.
  5. Согласование с Управляющей компанией дома. В отличие от Москвы, в большинстве городов Московской области управляющие компании являются согласующий стороной. Ну или на проекте должна хотя-бы стоять их виза, что они уведомлены.
  6. Подача документации а администрацию на Межведомственную комиссию и получение решения о возможности перепланировки.
  7. Заказ технического паспорта нежилого помещения после перепланировки (в Московской области в отличие от Москвы общий порядок такой – сначала заказываем тех.паспорт, а потом только утверждается акт завершенного переустройства
  8. Согласование акта завершенного переустройства в управляющей компании и подписание его у ремонтников и проектной организации
  9. Утверждение акта завершенного переустройства в администрации.
  10. Заказ технического паспорта нежилого помещения после перепланировки.
  11. Изготовление технического плана
  12. Подача заявления в Росреестр на внесение изменений в ЕГРН.

Как согласовать перепланировку нежилого помещения в жилом многоквартирном доме в Московской области, если перепланировка уже сделана.

Процедура согласования перепланировки нежилых помещений по уже выполненной перепланировке в Московской области в общем примерно такая-же,  как и на еще не выполненную. Отличия же следующие:

Вместе с проектом перепланировки нужно обязательно представить техническое заключение о безопасности и допустимости выполненной перепланировки

Представить в администрацию технический паспорт «после перепланировки» и поэтажный план с экспликацией помещения до перепланировки

Вся остальная процедура такая же как описана выше.

Но, нужно обратить внимание – не во всех городах возможно узаконивание перепланировки по факту. В некоторых районах Вам могут отказать и направить в суд.

Согласование перепланировки нежилых помещений в нежилых отдельно стоящих зданиях в Московской области.

Если перепланировка в жилых домах регламентируется жилищным кодексом, то как согласовать перепланировку нежилых помещений в нежилых отдельно стоящих зданиях четко нигде не определено.

Конечно же есть Градостроительный кодекс, но там нет даже такого понятия как перепланировка. Градостроительный кодекс предусматривает только такие виды работ как новое строительство, реконструкция и капитальный ремонт. Ни под одно из этих определений внутренняя перепланировка не подпадает.

Порядок согласования перепланировки нежилых помещений в нежилых отдельно стоящих зданиях в Московской области определяется индивидуально администрацией каждого города (района). Например, в Химках если Вы провели только внутреннюю перепланировку Вам выдадут разрешение на перепланировку, а если затронули фасадные стены – могут направить в Минстрой на рассмотрение вопроса реконструкции здания.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: