Правила, как прописаться в муниципальную квартиру в 2021 году: общий порядок и через суд

Этапы регистрации в муниципальной квартире

Абсолютно вся собственность, которая относится к категории недвижимой, расположенная на территории определенной страны, является ее общим жилищным фондом. К числу таковой недвижимости можно отнести квартиры, частные дома и т.д.

Жилищной фонд исходя из формы собственности подразделяется на муниципальный, частный и государственный.

Что касается муниципального, то к нему относится та собственность, которая имеет отношение к муниципальным образованиям. Последние в данном случае должны осуществлять деятельность, направленную на обеспечение населения жильем.

Главные детали

Права и законы

Узнать о прописке в муниципальном жилье просто невозможно, так как это понятие заменено на регистрацию, которая имеет огромное число правил, утвержденных 17 июля 2021 г. Постановлением Правительства Российской Федерации.

Интересен тот факт, что в данных правилах нет разделения на муниципальное и приватизированное жилье, а имеется только ссылка на законодательство. О том, как правильно должно производиться вселение, указано в восьмой главе ЖК РФ.

Существует такое важное понятие как договор соцнайма, который регулирует отношения между наймодателем и нанимателем. Последний несет ответственность за жилье и отвечает за вселение или выселение новых жильцов. Весь процесс оформления регистрации происходит на определенных условиях, но при этом для члена семьи нет ограничения по площади жилья.

Право на регистрацию в муниципальной квартире имеют следующие категории лиц:

  • супруг или супруга нанимателя;
  • родители нанимателя;
  • дети.

Что касается остальных родственников, то их наниматель может самостоятельно указать, но только при условии наличия общего с ними хозяйства. Но встречаются ситуации, когда через судебное разбирательство человек может самостоятельно включить себя в список членов семьи. Как правило, такая ситуация возникает у гражданских супругов.

В муниципальную квартиру можно зарегистрировать не только прямого родственника, но и постороннего человека, но для этого потребуется соблюдение двух условий: необходимо получить согласие от собственника жилья или его представителя, а также потребуется оценить размер площади жилья. То есть, если количество квадратных метров оказывается меньше, чем по нормам, то регистрация не может быть осуществлена.

Но для того, чтобы осуществить такую регистрацию, необходимо согласие всех остальных людей, которые уже зарегистрированы. Ситуация в корне меняется, если речь идет о несовершеннолетнем ребенке, один из родителей которого уже прописан в данном жилье. В такой ситуации ничье согласие не потребуется.

Бланк заявления о регистрации по месту жительства

Необходимые документы

Прежде всего, для прописки в муниципальном жилье необходимо составить договор социального найма, который представляет собой согласие сторон на бессрочное пользование жильем. Он может быть заключен с региональными или федеральными представителями, которые владеют данным жильем.

Для осуществления регистрации в муниципальном жилье необходим перечень определенных документов, к числу которых относятся следующие:

  • Заявление о постоянной регистрации по месту жительства.
  • Паспорт гражданина, который намеревается зарегистрироваться в данном жилье. При этом он должен быть действительным и не иметь исправлений или повреждений.
  • Договор найма.
  • Выписка из лицевого счета.
  • По месту жительства, где проживал человек ранее, следует взять листок убытия.
  • Заявление от всех, кто проживает в данном жилье. Но этот документ будет оформлен на месте.
  • Парни, достигшие совершеннолетия, должны предоставить помимо перечисленного выше военный билет.
  • Выписка из домовой книги.
  • Справка о составе своей семьи, которые будут прописаны в данном жилье. Данный документ необходимо взять в паспортном столе по предыдущему месту прописки.
  • Если прописаться хочет семейный человек, то потребуется и документ, удостоверяющий заключение брака.
  • Если у прописываемого человека имеется ребёнок, не достигший восемнадцати лет, то необходимо его свидетельство о рождении.

Скачать бланк адресного листа убытия по форме 7

Скачать бланк домовой книги

Во время регистрации должны присутствовать не только взрослые люди, но и дети, которые старше четырнадцати лет.

Проще всего можно зарегистрировать в муниципальном жилье детей, родителей и жену к мужу. Так как эти ситуации решаются более упрощенно и согласие других людей на это не требуется.

Если хоть один член семьи, который зарегистрирован по данному муниципальному жилью, не дает свое согласие на регистрацию, то она проводиться не может.

Кто может претендовать

Согласно законодательной базы Российской Федерации, вселиться и зарегистрироваться в муниципальном жилье имеет право любой гражданин, который заранее получил согласие от уже прописанных здесь жильцов. При этом основное отличие муниципального жилья от собственного в том, что имеется ограничение по жилой площади и несколько иной порядок регистрации.

Если желающий прописаться является прямым родственником квартиросъемщика, то регистрация проводится по упрощенной схеме и согласие уже зарегистрированных здесь не потребуется. К числу таковых относятся родители и супруги нанимателя.

Что касается постороннего человека, то для его регистрации потребуется не только согласие остальных, но и местной администрации, которая является владельцем данного жилья. Нередко они отказывают по причине того, что площадь жилья не позволяет, то есть, если на каждого человека окажется менее десяти метров.

Подготовка заявления

Заявление должно быть составлено именно тем гражданином, который будет регистрироваться. При этом оно должно быть подготовлено в письменном или напечатанном виде и скреплено подписью заявителя.

Если сам заявитель не может подать заявление, то можно сделать это через доверенное лицо, но к заявлению обязательно должна прилагаться официально оформленная доверенность.

Оформить заявление достаточно просто:

  1. Для этого потребуется заполнить уже отпечатанную форму, просто ответив на вопросы.
  2. Сам бланк заявления состоит из двух частей, одна из которых остается в регистрационном отделе, а вторая потребуется, только если человек не снят с учета на прежнем месте.
  3. Сразу после названия документа необходимо написать название органа, куда подается заявление.
  4. Ниже потребуется написать данные заявителя, прежний адрес и новый адрес.
  5. В случае, когда заявление оформляется от несовершеннолетнего, то необходимо заполнить графу «законный представитель».
  6. Следует вписывать паспортные данные развернуто, так как написано в оригинале.
  7. Следует указать и документы, на чьих основаниях оформляется регистрация, то есть свидетельство о государственной регистрации, согласие всех, кто проживает по данному адресу, договор социального найма и так далее. Помимо заявления требуется предоставить оригиналы или копии, а также нотариально заверенные копии, но уже без оригинала. Но это не касается паспорта.

Если соответствующие органы примут решение отказаться, то причину такого поведения они укажут в соответствующей графе.

Общий порядок оформления

Регистрация проводится в органах администрации или же в ФНС, при этом пакет необходимых документов может несколько отличаться. Даже сроки оформления необходимых документов могут отличаться. Если документы поданы в ФМС, то это будет длиться три дня. А если в иной орган, то может занять и шесть дней.

Проще всего прописаться нанимателю, так как ему потребуется только паспорт, военный билет и договор. Если регистрироваться хочет супруг или супруга, то помимо перечисленного выше понадобится свидетельство о браке. Причем вся процедура прописки осуществляется совместно, то есть присутствие обоих обязательно.

Что касается детей, то для их регистрации потребуется только свидетельство о регистрации родителей, паспорт одного из них и свидетельство о рождении малыша. Прописка несовершеннолетнего ребенка не может быть отдельна от родителей.

Если же родители живут порознь, то необходимо иметь разрешение на данную процедуру от второго родителя и документ, подтверждающий, что у ребенка нет регистрации в ином месте. Что касается новорожденного малыша, то для его регистрации согласие второго родителя не потребуется.

В некоторых ситуациях может потребоваться решать вопрос через суд. Ярким примером таковой является ситуация, когда не хватает квадратных метров на прописку еще одного жильца. Но это не касается супруга, родителя или ребенка. В данном случае ситуация действительно обстоит с площадью, но для каждого региона расчеты различны.

Заявителю следует учитывать, что абсолютно все проживающие граждане обязаны дать согласие, которые требуются по закону, и оно должно быть на руках в письменном виде.

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Правила регистрации в муниципальной квартире

Прописать любого человека можно в случае наличия разрешения от муниципалитета и абсолютно всех, кто уже зарегистрирован в данном жилье. Без согласия разрешено прописывать только близких родственников.

Для того, чтобы прописаться в муниципальном жилье, необходимо отправить запрос в отделение МФЦ или в паспортный стол, при этом вот какие нужны документы:

  • договор найма;
  • паспорт;
  • листок убытия;
  • ордер на жилье;
  • разрешение на прописку;
  • заявление с данными того, кто хочет прописаться.

Все эти документы потребуются не только в оригинале, но и копии. Обязательно должны присутствовать абсолютно все зарегистрированные люди, исключение в данном случае – это дети младшего возраста. Если по какой либо причине это сделать невозможно, то необходимо нотариально заверенное согласие или доверенность.

Заявителю следует учитывать, что регистрация проходит бесплатно. Но затраты могут возникнуть при заполнении документов сотрудниками ЖЭКа.

Бланк адресного листка убытия (форма 7)

Важные действия

В целом условия регистрации зависят от правообладателей жилья, то есть муниципальное жилье может оказаться и коммунальным, тогда квартиры также передаются в соответствии с договором найма.

В случае, когда собственником коммунальной квартиры выступает физическое лицо, то оно вправе распоряжаться данным жильем на собственное усмотрение. То есть может прописать туда любого человека, причем здесь уже не имеет значения родственные у них связи или это малознакомые люди.

А вот права владельцев коммунального жилья имеют некоторые ограничения, им все же придется получить разрешение на регистрацию других людей от соответствующего органа, который представляет собой собственника.

Прочие формальности

Роль согласия

Порой возникают ситуации, что один из жильцов не дает согласие на регистрацию нового. Имеется закон, согласно которому прописаться в квартире, которая не была приватизирована невозможно, но все же имеются некоторые варианты решения такого противостояния, то только если имеются определенные условия. Можно просто выписать жильца, который не дает своего согласия.

Сделать это возможно в следующих случаях:

  • он на протяжении длительного времени не проживает по месту регистрации;
  • не плотит ЖКУ более полугода;
  • из-за него периодически нарушается общественный порядок;
  • он использует жилье не по прямому назначению.

Первая ситуация возникает, например, по причине того, что человек купил собственное жилье и не участвует в содержании муниципальной площади. Все эти факты могут послужить причиной к выселению и расторжению договора, но только в судебном порядке.

Перед тем как прописать нового человека, необходимо выяснить, имеются ли у него долги по кредитам, так как в случае их наличия судебные приставы могут взыскать имущество по месту его прописки. При этом приставы не учитывают, чье именно это имущество. По этим причинам для обоих сторон будет выгоднее временная регистрация.

Таким образом человек, который выступает в роли нанимателя, имеет некоторые ограничения в правах в сравнении с людьми, имеющими частную собственность.

Что касается коммунального жилья, то законодательство РФ не обязывает собственника спрашивать разрешение для вселения другого лица остальных собственников.

Но согласно гражданскому законодательству, статей 246 и 247, владение общим имуществом обязывает получать согласие от всех владельцев жилья. То есть на прописку нового человека в общее жилье согласие не требуется, но на пользование общим имуществом оно должно быть.

Дети, иностранцы и родственники

Правила пользования муниципальным жильем регулируются Жилищным кодексом. Если один человек из прописанных здесь отсутствует, то для регистрации нового необходимо дождаться его прибытия и согласия.

Упрощенные правила регистрации распространяются только на супругов, родителей и детей человека, который является нанимателем.

Для того, чтобы осуществилась регистрация родственника в муниципальной квартире, должно быть письменное согласие всех зарегистрированных, но при этом и жилая площадь должна позволять зарегистрировать нового человека. Так как в противном случае муниципальные органы дают отказ на проведение подобной процедуры.

Что касается иностранных граждан, то на них распространяются те же правила регистрации, что и на гражданина РФ. На территории России прописаться иностранный гражданин может не только временно, но и может быть оформлена постоянная прописка.

Иностранному гражданину необходимо оформить временную прописку, если он планирует жить в данной стране более семи дней. Также можно воспользоваться постоянной пропиской, если он приобрел на свое имя жилую недвижимость и собирается там проживать. Те иностранные граждане, которые прибыли в Россию по визовому режиму, могут регистрироваться только на период действия визы.

Бланк справки о составе семьи

Разные нюансы

Если имеются не все необходимые документы или если они заполнены неправильно, то в регистрации может быть отказано. Прописка в 2021 году не предоставляет право собственности, но разрешает пользоваться ею.

Если с пропиской все понятно, то вот выписать из жилья будет гораздо сложнее, ведь для этого потребуется желание самого человека и соответствующие основания. Выписать человека, не желающего выписываться самостоятельно, можно только в судебном порядке.

Гораздо безопаснее оформить временную регистрацию, которая имеет собственный срок действия, по истечению которого жилец должен съехать.

Риск отказа

Согласно Конституции РФ, в заявлении должен быть указан реальный собственник жилья, иначе для регистрации человека будет получен отказ. Данное правило защищает права частных собственников и жилищного законодательства, которое указывает на согласие всех жильцов для совместного проживания.

Правомерным отказ будет и в случае, если площадь жилья окажется меньше, чем положено по нормам. В данной ситуации безразлично, в какой орган будут обращаться наниматели, это условие является законным.

Но если гражданин является собственником, то отказа в регистрации быть не может. Если же был получен отрицательный ответ, то его можно оспорить в суде.

Отказ не может быть получен и в случае несовершеннолетних граждан, которые обязаны быть зарегистрированы совместно с одним из родителей. Все, что нужно для осуществления регистрации новорожденного – это свидетельство о рождении малыша.

Прописка через суд

Право на жилище каждого гражданина Российской Федерации закреплено в Конституции РФ, а реализация этого права во многом зависит от волеизъявления родственников или иных лиц. Право и порядок регистрации по месту постоянного или временного проживания закреплено в Постановлении Правительства № 713 и регулируется Федеральным законом № 5242-1. Но вместе с тем, последняя точка в решении спорных вопросов о прописке принадлежит суду. Например, если речь идет об отказе от регистрации по месту пребывания гражданина, если решение было необоснованным и нарушающим право гражданина на свободу передвижения и выбор места жительства. Каждый гражданин, который получил отказ в регистрации в квартире, вправе подать заявление в суд на обжалование решения, принятого государственным органом. При соблюдении определенного порядка действий жалоба будет рассмотрена в установленные законом сроки и по окончании вынесено решение. Стоит отметить, что регистрация по месту жительства или временного пребывания является обязанностью российских граждан. И даже, если отсутствие регистрации, скорее всего, не повлечет за собой никаких ограничений в других правах, привлечение к ответственности гражданина и вынесение штрафных санкций ему будут обеспечены (ст. 19.15.1. КоАП РФ). Поэтому, в случае отказа в регистрации в квартире, можно осуществить прописку через суд, и, кроме того, данный отказ может стать основанием для возникновения морального вреда и подачи в суд искового заявления на материальный ущерб.

Прописка через суд в муниципальном жилье

В судебной практике большинство спорных вопросов по регистрации по месту жительства или временного пребывания возникают в отношении прописки в муниципальной собственности. Первой и, как правило, основной причиной для отказа является несогласие собственника (муниципалитета), поскольку регистрация дополнительного жильца является причиной уменьшения жилой площади, приходящейся на одного человека. Прописка через суд в муниципальном жилье предполагает, что основанием для регистрации гражданина в данном жилом помещении является судебное постановление, которое не было обжаловано в установленном законом порядке и вступило в законную силу. В данном случае не может быть отказано в прописке повторно. Возможность прописки в муниципальную квартиру через суд во многом зависит от грамотно составленного искового заявления, в частности, следует учитывать площадь, выделенную муниципалитетом на каждого проживающего в квартире, ведь каждый последующий зарегистрированный гражданин уменьшает количество квадратных метров, вынуждая собственников жилья отказывать в прописке дополнительных квартирантов. Однако, закон предусматривает и исключительные случаи, когда речь идет о членах семьи нанимателя жилья (ст. 70 ЖК РФ), к которым относятся дети, родители, супруги. Как правило, в таких случаях регистрация в квартире через суд происходит на основании положительного судебного решения.

Прописка через суд в дачном обществе

Еще одним основанием для того, чтобы получить прописку через суд, является регистрация на даче, которая также дает много отказов. Несмотря на то, что жилищное законодательство предусматривает возможность прописки в дачном доме, существует ряд причин несогласия властей с пропиской в дачном обществе:

  • Во-первых, прописка возможна исключительно на землях поселений.
  • Во-вторых, дачный дом, в котором планируется регистрация жильцов, должен являться пригодным для проживания и полностью соответствовать строительным нормативам, то есть иметь основательный фундамент, кровлю, утепление, проведенные системы отопления и энергоснабжения. Факт пригодности дома к проживанию устанавливает специальная комиссия, подтверждая свое решение соответствующим документом.

В тех случаях, когда соблюдение условий не устроило органы власти, и в регистрации по месту пребывания было все-таки отказано, единственное решение — прописка через суд, с предоставлением искового заявления и документов, доказывающих статус дачного дома, как годного для проживания. Еще одним основанием для возникновения спора о регистрации в дачном обществе, может стать долевая собственность на землю и дом. То есть, прописка в таком доме возможна только при наличии письменного согласия всех собственников – владельцев доли.

Прописка ребенка в квартире через суд

Важно! Прописка несовершеннолетнего ребенка к родителям, проживающим и зарегистрированным по определенному адресу, не требует получения дополнительных согласий и разрешений.

В случае развода родителей место жительства ребенка определяется в судебном порядке, и, чаще всего, им является место жительства родителя, с кем в дальнейшем будет проживать ребенок. В случае, если ребенка необходимо прописать у второго родителя и наличии возражения со стороны другого родителя, прописка ребенка осуществляется через суд. Регистрация новорожденного ребенка осуществляется по месту постоянного проживания родителей (ст. 20 ГК РФ) в срок 7 дней с момента получения на руки свидетельства о рождении. Отметим, что закон не предусматривает, у кого именно должен быть прописан новорожденный – у матери или отца. В случае, если родители проживают в разных местах, разрешить данный вопрос можно в порядке договоренности друг с другом.

Порядок действий для прописки через суд

Кодекс административного судопроизводства РФ четко регулирует порядок подачи искового заявления о признании незаконным решения об отказе в регистрации в квартире. Иск необходимо подать в судебный орган, расположенный по адресу места проживания ответчика. Исковое заявление должно включать в себя: основания для обращения в суд, а также, требования о признании отказа в регистрации с нарушением действующего законодательства. Составляется документ в произвольной форме в соответствии с требованиями и нормами, прописанными КАС РФ. Количество экземпляров искового заявления зависит от количества ответчиков.

Образец искового заявления о признании решения об отказе в прописке недействительным

В список документов, которые истец должен приложить к исковому заявлению: документы на объект недвижимости, свидетельства о рождении детей и о браке (если такое имеются), письменное согласие всех собственников (либо членов семьи) на регистрацию новых жильцов (в случае долевой собственности), а также иные документы, содержащие сведения об обстоятельствах дела и доказывающих правоту истца.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: