Принят закон о запрете коллекторам взыскивать с граждан долги по ЖКХ

Принят закон о запрете коллекторам взыскивать с граждан долги по ЖКХ

Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении поправки в Жилищный кодекс РФ и ряд других законов, в том числе в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», вводящие прямой запрет на передачу коллекторам долгов граждан за услуги жилищно-коммунального хозяйства. Их авторами стала группа депутатов Государственной Думы во главе с заместителем Председателя ГД Ириной Яровой Яровая
Ирина Анатольевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Законом устанавливается «запрет на уступку права (требования) по возврату просроченной задолженности граждан по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, за исключением случаев уступки права (требования) вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным ТСЖ либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами».

Ранее Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Избран депутатом в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сказал: «Мы считаем, будет правильным запретить передачу долгов граждан по ЖКХ. Эта проблема, к сожалению, существует: звонят людям, особенно пожилым, с угрозами вплоть до применения физической силы. Граждане регулярно обращаются к депутатам с требованием принять соответствующие решения. Законом мы вводим прямой запрет на передачу коллекторам долгов граждан по услугам ЖКХ».

По словам Вячеслава Володина, «уступка права по взысканию просроченной задолженности граждан по ЖКХ станет возможна только для профессиональных участников рынка жилищно-коммунальных услуг – управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК или ресурсоснабжающей организации».

В свою очередь Ирина Яровая отметила, что закон защищает «права всех собственников жилья, потому что сегодня передача долговых обязательств коллекторам не снимает общей задолженности, а, наоборот, копит ее. В конечном счете, долги, которые продавались коллекторам, ложились бременем на других соседей. Существует мнимая видимость того, что как будто бы действия коллекторов помогают остальным собственникам жилья разобраться с должниками. Напротив, долг продается коллекторам по заниженной стоимости и часть суммы автоматически не поступает в качестве оплаты за потребленные услуги. Только индивидуальная работа с задолжностями и только в судебном порядке является гарантией соблюдения законных прав и интересов всех сторон и дает гарантии по полноте взыскания долга».

Ирина Яровая также подчеркнула, что закон был дополнен рядом социально важных поправок. «В частности, мы делаем невозможным погашение долгов за счет соседей. Кроме того, взыскание долга будет возможно только через суд. На первое место, в том числе в случаях взыскания долговых обязательств, должны ставиться законные права и интересы человека, ценность его жизни и здоровья», — добавила автор законопроекта.

Взыскание долгов ЖКХ коллекторами

Разработанный Министерством юстиции в конце 2021 года законопроект «О деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц» предусматривает возможность привлечения коллекторов к взысканию коммунальных долгов. Ожидается, что с 21 января 2021 года на законном уровне разрешат взыскание долгов ЖКХ коллекторами. Таким образом будет отменен запрет, наложенный на коммунальные долги законом № 230-ФЗ «О деятельности МФО».

Кого может коснуться?

Если долги по ЖКХ передадут коллекторам, то, по самым скромным подсчетам, это может затронуть около 20 миллионов граждан России. Именно столько человек, по данным официальной статистики, находится за чертой бедности — они не могут оплачивать квитанции по коммуналке. Следовательно, основными клиентами станут малоимущие граждане.

Согласно законопроекту, прибегать к услугам коллекторских агентств ЖКХ будут, если длительность просрочки за коммунальные услуги превысит 3 месяца.

Могут ли отключить свет и воду?

Важно понимать, что коллекторы — это сборщики долгов, в обязанности которых входит только мотивация должника добровольно погашать задолженность.

И помимо общения и уговоров должников, в их руках больше не сосредоточено никаких инструментов. Поэтому многие граждане уже знают, что делать с коллекторами.

Но это не означает, что сама управляющая компания не вправе отключить свет, воду или газ гражданам, задолжавшим за коммунальные услуги. Такие меры предусмотрены действующим законодательством и применяются в отношении следующих задолженностей:

  • если их непрерывная длительность превышает 60 суток;

  • по которым должники официально получили предупреждение об ограничении услуг 20 и более суток назад;

  • неоплаченные в течение 30 суток с момента уведомления о введении ограничений на предоставление услуг — тогда должникам будет вручено повторное уведомление о прекращении подачи электричества, газа или воды через трое суток.

Также важно учитывать, что если гражданин проживает в муниципальном жилье, то шестимесячная задолженность за коммуналку позволяет управляющей компании обратиться в суд с требованием о выселении должника из квартиры. Но с этим можно поспорить — равно как и отменить судебный приказ о принудительном взыскании долга.

В большинстве случаев УК отключают сразу несколько коммунальных услуг. Но расчет периода и неуплаты и определение даты отключения производятся по каждой услуге персонально. Отключить могут только в случае, если это не создаст опасности для жизни и здоровья граждан, не спровоцирует аварийную ситуацию.

Есть вопросы по процедуре банкротства?

Оставьте свой телефон, наш юрист перезвонит Вам через 1 минуту и поможет разобраться.
Это бесплатно.

Что делать, если коллекторы требуют погасить долги за квартиру?

Если коллекторы уже сегодня требуют погасить просроченную задолженность по коммуналке, выполнять их требования вы не обязаны. Потому как законных оснований на взыскание долгов ЖКХ коллекторами пока нет.

Более того, такая деятельность идет вразрез с действующими нормами законодательства — а именно: с законом о коллекторской деятельности.

И при неправомерных действиях с их стороны следует обращаться в ФССП (официальный регулятор), Роспотребнадзор, полицию или прокуратуру.

Подробнее о том, как бороться с коллекторами, вы можете узнать здесь.

Образец жалобы на коллекторов в Службу судебных приставов — скачать.

Отправить можно онлайн через Интернет-Приемную.

Принятый 19 сентября 2021 года закон №214-ФЗ внес поправки в Жилищный кодекс и закон № 230-ФЗ, запрещающие передавать задолженности граждан по коммуналке коллекторам. Вот что теперь сказано в ст.18 ЖК РФ:

Как отметили авторы вступившего в силу законопроекта, он получил важное социальное значение. И позволил защитить права граждан как от официальных, так и от «серых» сборщиков долгов, составляющих до половины рынка коллекторских услуг.

Долги по ЖКХ передадут коллекторам?

Новая версия законопроекта предусматривает создание двух государственных реестров:

  1. В первый включат профессиональные коллекторские агентства.

  2. Во второй: сведения о прочих юридических лицах, имеющих право на взыскание задолженностей (кроме ТСЖ и ТСН).

Участников рынка обяжут вести аудиозаписи разговоров и архивировать переписки с должниками. Срок хранения архива — не менее 2 лет.

Если вам досаждают коллекторы с требованием погасить долг, то обратитесь к нашим юристам. Мы поможем вам отстоять законные права или списать все задолженности через суд,  объявив себя банкротом.

Видео: наши услуги по банкротству физ. лиц

Взыскание долгов ЖКХ коллекторами

На данный момент взыскание долгов ЖКХ коллекторами запрещено. Такая норма была специально внесена в ст. 1 Закона № 230-ФЗ в июле 2021 года. Однако уже в этом году в Госдуму РФ был внесен новый законопроект, по которому коллекторские фирмы смогут заниматься выбиванием долгов за коммунальные услуги.

Из-за пандемии коронавируса рассмотрение законопроекта временно приостановлено, однако наверняка будет возобновлено в ближайшее время.

Запрет на взыскание долгов по ЖКХ

До середины 2021 года в Законе № 230-ФЗ и Жилищном кодексе РФ не было прямого запрета на передачу просроченной задолженности ЖКХ коллекторам. Косвенное ограничение легко обходилось управляющими компаниями, ТСЖ и предприятиями ЖКХ путем привлечения коллекторских агентств как посредников (при этом долг по коммуналке напрямую не продавался коллекторам).

В июле 2021 года были приняты поправки в ст. 1 Закона № 230-ФЗ и ЖК РФ. Коллекторским агентствам, состоящим в реестре ФССП, запрещено заниматься взысканием долгов по всем видам коммунальных услуг (газ, тепло, электричество, ТБО, водоснабжения и водоотведение).

Но управляющие компании могут привлекать к этой работе сторонние организации, если их основным видом деятельности не является профессиональное взыскание задолженности в рамках Закона № 230-ФЗ.

Комментарий юриста. На момент принятия поправок в Закон № 230-ФЗ, коллекторские фирмы взыскивали не более 5% от общего объема долгов по коммуналке. Более того, привлечение к взысканию легальных коллекторов давало многим неплательщикам дополнительные гарантии защиты.

Коллекторские компании могут действовать строго в рамках закона, в том числе по временным периодам и количеству звонков, личных встреч, смс. Сотрудники ЖКХ и управляющих компаний под Закон № 230-ФЗ не подпадают, поэтому позволяли себе злоупотреблять звонками, визитами домой, иными методами воздействия.

Долги по ЖКХ передадут коллекторам?

Сразу после введения запрета за взыскание долгов ЖКХ через коллекторов началась работа над новым законопроектом. Никаких противоречий здесь нет, так как рассматриваемый закон существенно изменит порядок взыскания, взаимодействия коллекторских фирм и должников:

  • ФССП будет вести два реестра — отдельно по профессиональным коллекторам и другим взыскателям;
  • коллекторские бюро получат право работать с долгами по коммуналке, причем досудебный порядок взыскания им соблюдать не придется;
  • взыскивая просроченную задолженность ЖКХ, коллекторы будут обязаны вести аудиозаписи всех разговоров с должниками, хранить записи в течение двух лет;
  • чтобы работать на рынке коммунальных долгов, коллекторская компания должна заключить договор страхования гражданской ответственности на сумму от 10 млн. руб. в год.

Обратите внимание! В новом законе будут отдельно прописаны права и обязанности управляющих компаний, ТСЖ. Их также включат в реестр взыскателей. Однако для УК и ТСЖ не обязательно страховать гражданскую ответственность. Вести и хранить записи разговоров с должниками управляющие компании будут по тем же правилам, что и коллекторы.

Даже при передаче просрочки коллекторам, граждане смогут погашать задолженность напрямую в управляющую компанию или ТСЖ. Контроль за всеми формами взыскания с должников по коммунальным услугам будет вести ФССП. Ожидается, что рассмотрение нового законопроекта возобновится после окончания пандемии коронавируса.

Кого может коснуться?

Если новый закон примут, а долги по ЖКХ передадут коллекторам, это коснется всех должников. Большинству управляющих компаний будет проще сразу передавать задолженность на взыскание коллекторским агентствам, чем содержать штат юристов, тратить время на претензионные и судебные процедуры.

Вот что изменится для должников:

  • квитанции на текущие платежи и задолженности будут по-прежнему направлять УК или ТСЖ, расчетные центры;
  • о передаче задолженности коллекторам будут уведомлять в письменной или электронной форме, однако согласие должников на это не требуется;
  • сотрудники коллекторских фирм будут обязаны соблюдать ограничения по формам взаимодействия (по времени и количеству обращений к должнику);
  • при нарушениях со стороны сборщиков долгов граждане смогут обращаться с жалобами в ФССП.

Серьезной проблемой может стать отмена досудебного порядка взыскания. Сейчас УК или ТСЖ обязаны направлять письменные уведомления и требования о погашении задолженности, после чего получают право обратиться в суд. По новому законопроекту это не требуется, поэтому гражданин может узнать о долге уже после взыскания.

Учитывая, что начисления за коммунальные услуги нередко сопровождаются ошибками и несвоевременным учетом платежей, можно ожидать резкого роста жалоб на действия коммунальщиков и коллекторов.

Могут ли отключить свет и воду?

Так как коллекторские компании не занимаются поставками энергоресурсов и оказанием коммунальных услуг, они не получат право отключать свет, воду или газ. Правила отключения не изменятся — управляющая компания, предприятие ЖКХ или энергосбыт смогут это сделать с предварительным уведомлением после двух месяцев просрочки.

Что делать, если коллекторы требуют погасить долги за квартиру?

Несмотря на запрет коллекторам заниматься сбором долгов по коммуналке, управляющие компании и сейчас нелегально привлекают их к работе. Такая деятельность не подпадает под нормы Закона № 230-ФЗ.

В зависимости от ситуации, должник может использовать следующие способы защиты:

  • обжалование в суде договора цессии, если УК или ТСЖ продали задолженность (так как коллекторы не могут заниматься взысканием коммунальных долгов, с большой вероятностью суд признает сделку недействительной);
  • подача жалобы в ФССП или прокуратуру, если сбором задолженность по ЖКХ занимается легальная коллекторская фирма (за такое нарушение агентство может быть исключено из реестра);
  • обращение в МВД, если вы столкнулись с «черными» коллекторами, либо с противоправными методами взыскания.

В отношении управляющей компании, незаконно продавшей задолженность ЖКХ, также можно подать жалобу. Такими вопросами занимаются органы жилищного надзора. Если на УК за год подадут три жалобы, она лишится лицензии, потеряет право заниматься обслуживанием жилфонда.

Если у вас возникли вопросы, связанные с взысканием долгов ЖКХ через коллекторов, обращайтесь к нашим юристам. Мы поможем даже в самой сложной ситуации!

Бесплатная консультация по списанию долгов

Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: