Регистрация прав на земельный участок с 1 января 2021 года

Новый закон: собственников могут лишить земельных участков

В 2021 году вступают в силу новые нормы, касающиеся регистрации недвижимости. Многих пугает, что теперь собственники могут лишиться земельных участков. Что теперь грозит владельцам земли, и как избежать возможных рисков.

Что меняется 

Существенных изменений, касающихся регистрации участков, несколько:

  1. Свидетельств о праве, выдаваемых ранее, больше не будет. Вместо уже привычных для землевладельцев «зелёнок» действовать будут только выписки из Единого реестра (ЕГРП). Собственно, выдача была прекращена ещё 15 июля 2021 года, однако теперь по закону кадастровый учёт и внесение в ЕГРП будут единой процедурой. Старые свидетельства продолжат действовать, но подтверждать права они будут только на дату выдачи.
  2. В отношении участков, выделенных для ИЖС, подсобного хозяйства, садоводства и других целей начинает действовать правило «пяти лет». Оно означает, что если участок пусть даже и стоит на кадастровом учёте, но в течение пяти лет со дня постановки не был оформлен в ЕГРП, он может быть переведён в муниципальную собственность. То есть перейдёт к администрации того населённого пункта или округа, на территории которого находится.

В 2021 году появилась новая форма отчетности. Узнайте, как заполнить 6-НДФЛ.

О том, как составить характеристику с места жительства, читайте статью.

Именно последнее обстоятельство и вызывает сейчас больше всего беспокойства у граждан. Но насколько это беспокойство обосновано, и что именно следует предпринять?

Как зарегистрировать право на землю с 1 января 2021 года

По сути, с 1 января 2021 года процедуры кадастрового учёта и регистрации через ЕГРП объединяются. В связи с этим гражданам, которые ранее получали землю, пусть и поставленную на учёт в кадастре, но не прошедшую госрегистрацию, необходимо срочно принять меры. Именно они могут лишиться тех участков, которыми сейчас пользуются.

Ещё больше проблем ждёт тех, кто фактически владеет участком, но до сих пор не оформил на него кадастровые документы. Если раньше на такое нарушение закрывали глаза, то с начала 2021 года отсутствие кадастрового учёта может привести к тому, что участок автоматически будет рассматриваться как бесхозный – и им станет распоряжаться уже местная администрация.

При этом шансов обжаловать признание земли бесхозной практически нет: законом изначально было предусмотрено, что единственным подтверждением прав на недвижимое имущество является его государственная регистрация. Если регистрации и учёта нет – то нет, соответственно, и права собственности.

В связи с этим в 2021 году регистрация земельных участков должна предусматривать следующие действия со стороны землевладельца:

  • провести межевание, если это ещё не было сделано раньше;
  • предоставить в отделение Росреестра по месту, где находится участок, заявление документы на землю;
  • оплатить пошлину за регистрационные действия;
  • по окончании установленного срока (10 дней, если нет оснований для приостановки регистрации или отказа в ней) — получить выписку из ЕГРП.

После того как выписка получена на руки, землевладелец может считать, что выполнил свои обязанности перед государством.

Важно помнить: как и ранее применявшиеся свидетельства, выписка является теперь бессрочной. Однако она подтверждает права только на дату, когда была получена. Чем больше прошло времени, тем выше шанс, что участок был продан, подарен, обменен и т.д. Поэтому теперь при каждой сделке с недвижимостью покупатель (или иной приобретатель) должен будет потребовать как можно более свежую выписку.

Какие нужны документы

Для того чтобы оформить землю, потребуются документы, на основании которых она стала принадлежать нынешнему владельцу. Ими могут быть:

  • акт (либо свидетельство) о предоставлении участка;
  • выписка из учётной (похозяйственной) книги – она выдавалась раньше всем, кто брал землю для подсобного хозяйства;
  • свидетельство о наследстве, заверенное нотариусом и т. д.

Межевые документы предоставлять уже не надо: они должны подаваться кадастровым инженером в электронном виде с криптографически заверенной электронной подписью.

Сколько осталось времени

В прошлые годы участки часто приобретались по наследству или выделялись государством без оформления нужных документов. Особенно часто такая ситуация складывается в сельской местности, где многие пожилые люди пользуются садами, огородами и другой землёй, выделенной ещё во времена СССР и с тех пор не оформлявшейся.

Теперь, с момента, когда были внесены изменения в правила регистрации, такая ситуация чревата тем, что земля может оказаться формально ничейной.

На то, чтобы оформить кадастровые документы и определиться с межевыми границами на местности, гражданам дано время до начала 2021 года.

Это не значит, что сразу после этого у стариков начнут отбирать огороды – однако возможность такая законом теперь предусмотрена.

Можно ли потерять дом

Попутно возникает вопрос: а как быть с жилыми домами, которые стоят на участках, становящихся по новому закону «бесхозными»? Здесь есть несколько вариантов:

  1. Если дом был надлежащим образом зарегистрирован и поставлен на учёт – проблем с собственностью не возникнет. Однако могут начаться трудности с его использованием. Формально законодательство допускает ситуацию, когда здание, принадлежащее одному лицу, стоит на земле другого – но при этом полностью участок в собственность домовладельца не переходит. Здесь придётся либо оформлять сервитут (принудительное право пользование) на часть участка, необходимую для подхода к дому и проведения коммуникаций, либо выкупать его.
  2. Если дом не был введён в эксплуатацию и оформлен через кадастр и ЕГРП, то здесь хозяину придётся либо выселяться, либо выкупать участок, либо пытаться признать за собой право собственности на основании предусмотренной ГК РФ нормы о давности владения. В любом случае постройка как недвижимое имущество рассматриваться не будет: с точки зрения закона её нет.

Таким образом, чтобы избежать возможных проблем, всем владельцам неоформленных участков следует как можно быстрее пройти регистрацию в новом порядке.

Видео: Закон об ускоренном изъятии земельных участков

Какие излишки земли бесплатно оформляют в собственность по новому закону?

Президент РФ Владимир Путин в июне 2021 года подписал закон, который дает право оформить в собственность излишки площадей земельных участков, выявленные в результате комплексных кадастровых работ. Документ вносит изменения в федеральные законы «О кадастровой деятельности» и «О государственной регистрации недвижимости».

Как сказано в законе, если во время проведения комплексных кадастровых работ выяснится, что гражданин использует больше земли, чем указано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), ему позволят оформить в собственность эти излишки. На сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) отмечается, что законопроект был разработан по инициативе Минэкономразвития России в результате анализа итогов выполнения комплексных кадастровых работ, которых были проведены в 2017-2021 годах на территории 16 регионов.

Что такое комплексные кадастровые работы и зачем они проводятся?

Кадастровые работы бывают индивидуальными и комплексными. В индивидуальном порядке они проводятся по заказу владельца дома, дачи или участка, чтобы провести обмер и узаконить собственность. Комплексные кадастровые работы (ККР) заказывают органы государственной власти или местного самоуправления и выполняют за свой счет. 

«Комплексные кадастровые работы финансируются из бюджета. Поэтому, если территория, где расположен участок гражданина, попала в программу проведения комплексных кадастровых работ, ему не придется делать межевание за собственный счет. Точные границы участка будут определены в ходе ККР за счет государства», — объясняют в Росреестре.

Комплексные кадастровые работы проводятся, чтобы централизованно уточнить границы земельных участков, зданий и сооружений, исправить реестровые ошибки, а также сформировать земельные участки общего пользования (площади, улицы, набережные, скверы, бульвары, водные объекты, пляжи и др.). В Росреестре говорят, что сейчас для уточнения границ объектов недвижимости применяются самые современные технологии, в том числе аэрофотосъемка беспилотными летательными аппаратами.

В 2021 году комплексные кадастровые работы проводились в 13 регионах: республиках Башкортостан, Коми, Мордовия, Саха (Якутия), Тыва, Забайкальском, Камчатском, Пермском, Хабаровском краях, Амурской, Вологодской, Псковской областях, а также городе Севастополе. В 2021 году такие работы запланированы в 33 субъектах РФ, из федерального бюджета на них выделено 205 млн рублей.

«Комплексные кадастровые работы выгодны и гражданам, и бизнесу, и государству. Граждане уточняют границы своих участков и при необходимости легализуют излишки площади. Желающие развивать территорию инвесторы видят точные границы участков и охранных зон, их статус, понимают, где установлены ограничения на тот или иной вид деятельности. Государство получает дополнительные налоги», — отмечают в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Какие излишки земли можно бесплатно оформить в собственность по новому закону?

В документе сказано, что оформить в собственность участок с излишками можно, если его размер превышает площадь, которая указана в документах, в пределах величины минимального размера земельного участка либо не более чем на десять процентов (если предельный минимальный размер земельного участка не установлен).

«Так называемую бесплатную „прирезку“ можно оформить в пределах установленного минимального размера земельного участка. К примеру, если минимальный размер установлен в две сотки, то обладатель земельного участка площадью шесть соток может увеличить площадь при уточнении границ до восьми соток. Если муниципалитет не установил предельный размер, то допускается увеличение не более чем на десять процентов», — пояснили АиФ.ru в пресс-службе Росреестра.

Предельные максимальные и предельные минимальные размеры земельных участков устанавливаются органами местного самоуправления и указываются в градостроительных регламентах при утверждении правил землепользования и застройки.

Можно ли оформить излишки большего размера?

Да, но уже за плату. Если излишек земли превышает эти значения, нужно определить, какая именно площадь используется дополнительно. Для этого необходимо провести межевание и уточнить границы участка, если сведения о них отсутствуют в ЕГРН. «Если это не земли общего пользования и не земля, которая принадлежит другому собственнику, то нужно воспользоваться механизмом перераспределения. Это осуществляется за плату. Размер платы устанавливается регионами. Если же есть конкретный земельный спор между соседями, то он, конечно, должен решаться только в суде, об этом говорит Земельный кодекс. Если спора нет, то перераспределение осуществляется в пользу того соседа, который первым обратился в орган местного самоуправления за перераспределением», — сообщает пресс-служба Росреестра.

Если излишек представляет собой полноценный земельный участок, его нельзя оформить как «прирезку». В этом случае его нужно брать в аренду или покупать у муниципалитета на конкурентных условиях.

Какие излишки нельзя оформить в собственность?

По данным Росреестра, в собственность нельзя оформить участки, которые пересекаются с дорогой, проездом или проходом, относятся к землям общего пользования или землям, которые по закону не могут находиться в частной собственности (например, если это лесной фонд или береговая полоса водного объекта общего пользования).

Каким образом происходит процедура оформления излишков земельных участков?

В Росреестре говорят, что федеральное законодательство предусматривало возможность оформить излишки земли еще до подписания президентом закона, упрощающего комплексные кадастровые работы. Однако кадастровые работы нужно было заказывать самостоятельно.

«Такое право есть у граждан с 2021 года, с момента вступления в силу закона о дачной амнистии (93-ФЗ от 30.06.2006). Эта процедура применяется в отношении участков, где нет точных границ, то есть не определены координаты в современном виде. Владельцы таких участков при определении кадастровым инженером этих координат как раз и могут уточнить границы таким образом, чтобы оформить еще и так называемые излишки. Например, у гражданина в старом свидетельстве шесть соток, а по факту оказалось семь, хотя забор гражданин никогда не передвигал, с соседями споров нет, ничьи права он не нарушает, никакие проезды и проходы не занял. Просто так исторически сложилось, что в его документе была неточная площадь. Такая прирезка осуществляется бесплатно, оплачиваются только кадастровые работы», — говорится в сообщении пресс-службы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Владельцы участков, у которых определены точные границы, с 2021 года также могут оформить излишки в собственность. Но в данном случае сделать это можно платно. «Например, есть земельный участок с установленными границами, а рядом — никому не нужная полоска земли, которую в качестве самостоятельного участка невозможно образовать и вовлечь в оборот. Тогда гражданин может уже за плату увеличить площадь своего участка, заключив соглашение с муниципалитетом», — поясняют в Росреестре. В этом случае собственнику нужно подать заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации прав на земельный участок через МФЦ или официальный сайт Росреестра. Также необходимо иметь правоустанавливающие документы на участок и межевой план земельного участка, составленный кадастровым инженером.

Когда закон вступит в силу?

Закон, который позволяет оформить в собственность излишки площадей земельных участков, выявленные в результате комплексных кадастровых работ, заработает через 90 дней после его официального опубликования. Документ был официально опубликован 18 июня 2021 года.

Оставить комментарий (0)

Федеральный закон от 13 июля 2021 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Текст Федерального закона опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 14 июля 2021 г., в «Российской газете» от 17 июля 2021 г. N 156, в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 29 (часть I) ст. 4344

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 27 декабря 2021 г. N 480-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 декабря 2021 г.

См. будущую редакцию настоящего документа

Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 2 августа 2021 г. N 299-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.

Федеральный закон от 2 августа 2021 г. N 286-ФЗ

Изменения вступают в силу с 13 августа 2021 г.

Федеральный закон от 2 августа 2021 г. N 267-ФЗ

Изменения вступают в силу с 2 августа 2021 г.

Федеральный закон от 26 июля 2021 г. N 254-ФЗ

Изменения вступают в силу с 6 августа 2021 г.

Федеральный закон от 26 июля 2021 г. N 248-ФЗ

Изменения вступают в силу с 23 января 2021 г.

Федеральный закон от 26 июля 2021 г. N 238-ФЗ

Изменения вступают в силу с 6 августа 2021 г.

Федеральный закон от 18 июля 2021 г. N 194-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 июля 2021 г.

Федеральный закон от 27 июня 2021 г. N 153-ФЗ

Изменения вступают в силу с 27 июня 2021 г.

Федеральный закон от 27 июня 2021 г. N 151-ФЗ

Изменения вступают в силу с 27 июня 2021 г.

Федеральный закон от 17 июня 2021 г. N 150-ФЗ

Изменения вступают в силу с 16 сентября 2021 г.

Федеральный закон от 1 мая 2021 г. N 76-ФЗ

Изменения вступают в силу с 31 июля 2021 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2021 г. N 538-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2021 г. N 478-ФЗ

Изменения вступают в силу с 25 декабря 2021 г.

Федеральный закон от 3 августа 2021 г. N 342-ФЗ

Изменения вступают в силу с 4 августа 2021 г.

Федеральный закон от 3 августа 2021 г. N 341-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2021 г.

Федеральный закон от 3 августа 2021 г. N 340-ФЗ

Изменения вступают в силу с 4 августа 2021 г.

Федеральный закон от 3 августа 2021 г. N 338-ФЗ

Изменения вступают в силу с 4 августа 2021 г.

Федеральный закон от 3 августа 2021 г. N 322-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.

Федеральный закон от 3 августа 2021 г. N 308-ФЗ

Изменения вступают в силу с 14 августа 2021 г.

Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 175-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г.

Федеральный закон от 29 июня 2021 г. N 171-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 октября 2021 г.

Федеральный закон от 3 апреля 2021 г. N 60-ФЗ

Изменения вступают в силу с 14 апреля 2021 г.

Федеральный закон от 28 февраля 2021 г. N 36-ФЗ

Изменения вступают в силу с 28 февраля 2021 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 507-ФЗ

Изменения вступают в силу с 11 января 2021 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 506-ФЗ

Изменения вступают в силу с 11 января 2021 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 486-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 февраля 2021 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2017 г. N 328-ФЗ

Изменения вступают в силу с 25 ноября 2021 г., за исключением изменений, внесенных пунктом 2, подпунктом «б» пункта 3 статьи 5 названного Федерального закона, вступающих в силу с 1 июля 2021 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ

Изменения вступают в силу с 11 августа 2017 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 247-ФЗ

Изменения вступают в силу с 30 июля 2017 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 222-ФЗ

Изменения вступают в силу с 10 августа 2017 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ

Изменения вступают в силу с 30 июля 2021 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.

Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 141-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июля 2021 г. N 361-ФЗ

Изменения вступают в силу 1 января 2017 г.

, за исключением подпунктов «а», «б» пункта 11, подпункта «а» пункта 16, подпункта «б» пункта 18 статьи 27 изменений, вступающих в силу со 2 января 2021 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 354-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 315-ФЗ

Изменения вступают в силу 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 304-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 265-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 351-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 221-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2016 г.

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 172-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 26 апреля 2016 г. N 108-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: