Способы и порядок продления аренды земельного участка

Способы и порядок продления аренды земельного участка

Любой договор содержит информацию о сроках его действия и возможностях продления. Не исключение — договор аренды земельного участка, имеющий нюансы в вопросах приоритета арендатора по завершении сроков его действия, условий составления и продления.

Важно помнить, что каждый случай, связанный с правильным составлением и подписанием юридических документов, уникален.

Консультация специалиста поможет правильно составить договор аренды земельного участка, однозначно указав нем такие важные условия, как срок предоставления земли арендатору, условия ее использования, а также пролонгация арендного периода.

Как продлить аренду земельного участка юридически грамотно? Как взять используемый участок земли в аренду снова и с минимальными временными и финансовыми затратами?

Законодательный аспект

Аренда земли является выгодным с экономической точки зрения решением для развития бизнеса. Лицом, сдающим участок земли в аренду, может выступать как частное лицо, так и государственная власть.

Основными документом, регулирующими отношениями между арендатором и арендодателем, являются:

  • Гражданский кодекс РФ (статья 621 об общих положениях — Статья 621. Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок);
  • Земельный кодекс РФ (в частности, статья 22 — Статья 22. Аренда земельных участков);
  • заключенный между двумя сторонами договор аренды земельного участка — Скачать бланк договора аренды земельного участка.

Одним из главных пунктов договора аренды является его положение о сроках действия. К моменту истечения указанного периода времени договорные отношения по желанию сторон могут быть продлены в соответствии с положениями и нормами действующего российского законодательства.

Продление срока действия договора аренды земельного участка представляет собой процесс пролонгации временного периода в соответствии с нормами права РФ на установленный срок на заранее определенных условиях.

Бывает так, что арендодатель проводит аукцион на право пользования наделом на условиях аренды, при этом действующий арендатор будет иметь в нем неоспоримое преимущество. Это право прописано в статье 22 Земельного кодекса РФ.

Если срок аренды участка не закончился, а арендодатель заключил еще один договор с уже новым арендатором, то такая сделка будет признана судом незаконной. Прежний арендатор имеет право восстановить нарушенные условия договора в суде, требуя с арендодателя возмещения всех понесенных убытков.

Для пролонгации договора аренды земельного надела у органов государственной власти необходимо подать соответствующие документы в местные инстанции, уполномоченные решать такие вопросы.

Договорные условия могут говорить, что если арендатор по окончании срока действия договора продолжает добросовестно выполнять свои обязанности и вносить арендную плату, то такой документ подлежит автоматической пролонгации, если, конечно, со стороны арендодателя не будет возражений.

Статья 610 Гражданского кодекса РФ говорит о том, что если в договоре аренды не указаны сроки его действия, то он может считаться заключенным на неопределенное время. Если возникла необходимость о расторжении документа любой из сторон, она в письменном виде за 3 месяца заранее должна уведомить о своем намерении другую сторону.

Статья 610. Срок договора аренды

Существующие способы

Выделяют следующие методы продления договора на аренду земельного надела:

  • перезаключение документа на новый период;
  • составление дополнительного соглашения к действующему договору о его продлении;
  • автоматическое продление аренды земельного участка.

Первый вариант пролонгации предусматривает составление и подписание обеими сторонами нового договора аренды. При этом в нем могут быть сохранены или изменены прежние условия или же добавлены новые пункты. Такой договор должен пройти процедуру обязательной регистрации с сохранением субъектов сторон.

Нюанс второго случая состоит в том, что продление аренды земельного участка осуществляется при помощи составления и подписания дополнительного соглашения к действующему договору. Самостоятельной юридической силы такое соглашение отдельно от договора не имеет.

Если по истечении периода действия аренды ни одна из сторон не выразила желания расторгнуть договор, его можно считать автоматически пролонгированным с сохранением всех указанных в нем условий.

Образец договора аренды земли:

Условия пролонгации

Процедура пролонгации арендного договора осуществляется при соблюдении следующих обязательных правовых условий:

  1. Арендодатель и арендатор должны вместе изъявить желание о продлении документа.
  2. По решению суда, который восстановил права одной из сторон в случае их нарушения.
  3. По согласию сторон, когда было принято соответствующее административное решение.

Муниципальные земли сдаются в аренду в процессе и по результатам аукционных торгов. Действующие арендаторы должны заранее изъявить желание об участии в них. Именно заявление, заполненное по установленной законодательством форме, в дальнейшем будет служить неоспоримым преимуществом при подведении итогов аукциона.

Как продлить аренду земельного участка

Для того чтобы арендатор мог продлить срок действующего договора на земельный надел, он должен владеть следующей правовой информацией.

За 3 месяца до окончания срока действия аренды необходимо с паспортом и договором обратиться в местный уполномоченный орган государственной власти, в ведении которого находится земельный надел.

Важное условие: данные паспорта должны полностью соответствовать информации, указанной в договоре.

В случае, если происходила смена документа, удостоверяющего личность, необходимо приложить соответствующий подтверждающий документ (к примеру, свидетельство о заключении брака при смене фамилии).

Вместо арендатора в муниципальный орган власти может прийти его представить с предварительно оформленной доверенностью у нотариуса.

Если арендатор обратился в муниципальный орган власти, то заявление о пролонгации договора он пишет на имя его председателя (руководителя). Если же земельный участок находится в ведении у сельской администрации, то заявление составляется на имя ее главы.

Главный смысл такого заявления заключается в том, что арендатор заранее уведомляет о своем намерении продлить договор аренды земельного участка или же расторгнуть его по истечении определенной даты.

В заявлении в обязательном порядке должны быть указаны сведения о действующем арендном договоре (номер, дата заключения), а также планируемой новой даты завершения его действия. Арендатор выражает свое желание в дальнейшем пользоваться земельным наделом в соответствии со всеми ранее определенными условиями договора.

Преимущество арендатора перед другими участниками аукциона (согласно статье 621 Гражданского кодекса) подразумевает, что участок земли, находящийся в его пользовании, не должен быть выставлен на торги.

Пролонгация арендного договора дает право арендатору без участия в торгах снова воспользоваться земельным наделом.

Арендатор имеет право выкупить земельный участок, находящийся в его распоряжении на условиях договора аренды. Свое намерение он должен указать в заявлении вместо желания о пролонгации. После получения положительного ответа от арендодателя он уплачивает кадастровую стоимость надела в местный бюджет.

Поданное заявление о пролонгации или о желании выкупа земельного участка рассматривается государственными органами власти в течение месяца. При положительном решении и после уплаты государственной пошлины в размере 350 рублей (в соответствии с 122-ФЗ) происходит процесс перерегистрации договора в Росреестре.

Без аукциона

Порядок пролонгации арендного земельного договора прописан в статье 621 Гражданского кодекса РФ. Арендатор, владеющий наделом в соответствии с условиями заключенного договора, имеет преимущественное право о пролонгации путем составления нового договора или подписания дополнительного соглашения к действующему без аукциона.

При этом участок земли на торги не выставляется. Но таким правом наделен только тот арендатор, который добросовестно выполняет все условия договора, своевременно вносит арендную плату.

Для того чтобы воспользоваться правом преимущества, арендатор должен подать заявление в компетентный орган власти и дождаться положительного ответа от арендодателя. В любых незаконных случаях отказа о пролонгации арендатор может обратиться в суд и восстановить свои права. Если за время действующего договора арендодатель заключил новый договор с иным лицом, то суд признает последний недействительным.

Под строительство

В практике имеется много случаев, когда арендуемый надел земли используется с целью индивидуального строительства. В этом случае арендатор имеет полное право осуществить пролонгацию договора аренды.

При передаче права аренды земли, на котором возведена постройка, другому лицу будет трактоваться законом как противоправное действие со стороны арендодателя, нарушение им имущественных прав.

Процедура продления арендного земельного договора под индивидуальное жилищное строительство максимально упрощена государством. Для этого достаточно подать в уполномоченный орган государственной власти действующий договор аренды и имущественный документ на постройки.

Выделяют следующие причины, по которым договор аренды может быть не продлен (расторгнут) арендодателем:

  • в условиях договора указано, что арендуемый земельный участок не предполагает возведения на нем каких-либо строений;
  • характеристика земельного участка не предусматривает (запрещает) на нем любое строительство;
  • арендатор обязался, но не начал строительство в установленные сроки.

Подача заявления

Рассмотрим подробнее, из каких обязательных пунктов должно состоять подаваемое в органы местной власти заявление о пролонгации арендного договора на земельный участок:

  1. Указание отдела или лица, на имя которого составлено данное заявление и которое уполномочено его принять и рассмотреть.
  2. Указание имени заявителя-арендатора или полное наименование юридического лица, владеющего землей на правах аренды.
  3. Краткое описание сложившейся ситуации, содержащее сведения о том, на каких условиях был заключен действующий договор аренды, категории арендуемой земли, цель взятие ее в аренду.
  4. Ссылки на статьи нормативно-правовых актов, которые допускают пролонгацию договора.
  5. Само намерение продлить действие договора.
  6. Полный перечень прилагаемых к заявлению документов.
  7. Дата, подпись арендатора или лица, представляющего его по доверенности. В случае с юридическим лицом — его печать.

В органе местной власти, уполномоченном к приему таких заявлений, в общедоступном месте находится образец документа, воспользоваться которым можно совершенно бесплатно.

Особенности для лесных и рекреационных земель

В аренду может быть взят не только участок земли для ведения бизнеса или возведения объектов ИЖС, но и лесные массивы из лесного фонда страны. Аренда таких участков имеет несколько особенностей.

Регулирование отношений арендатора и арендодателя осуществляется Лесным (главы 6, 8, 25), Земельным (статья 101) и Гражданским (глава 34) кодексами РФ.

Статья 6. Земли, на которых располагаются леса

Статья 8. Право собственности на лесные участки

Статья 25. Виды использования лесов

Лесные участки земли могут предоставляться в аренду для таких целей, как:

  • заготовка (вырубка) и дальнейшая переработка (продажа) лесных насаждений в промышленных масштабах;
  • ведение охотничьей деятельности;
  • проведение научно-исследовательских мероприятий;
  • осуществление рекреационных целей;
  • строительство портов, водохранилищ (водоохранная зона);
  • проведение исследований земных недр, залежей полезных ископаемых.

Получить право пользования участком земли из лесного фонда на правах аренды можно путем непосредственного заключения договора с уполномоченными органами местной власти или посредством участия в аукционных торгах (кроме целей ведения охотничьей деятельности, строительства линейных объектов и их дальнейшего ведения, вырубки леса для изучения месторождений ископаемых).

Скачать заявление о предоставлении лесного участка в аренду

без проведения аукциона

Скачать заявление о предоставлении лесного участка в аренду

Заявление об аренде, предоставляемое на рассмотрение, должно содержать следующие обязательные сведения:

  • для юридического лица — его полное наименование, юридический адрес и организационно-правовая форма собственности, для физического лица или индивидуального предпринимателя — паспортные данные, адрес регистрации (проживания);
  • площадь лесного участка;
  • местонахождение участка;
  • цель(и) аренды;
  • период аренды;
  • кадастровый номер, присвоенный данному участку;
  • контактные данные;
  • доверенность для доверенного лица;
  • документы с подтверждением целевого использования арендуемой земли.

Решение принимается в течение 30 дней. В случае положительного ответа составляется договор аренды. Максимальный срок аренды 49 лет, минимальный — 10 лет.

Что делать, если администрация отказывает

Не всегда по рассмотренному заявлению о продлении договора аренды на земельный надел арендатор получает положительное решение. Если физическое или юридическое лицо считает, что отказ необоснован, то в течение 10 дней с момента его получения оно вправе обратиться в районный суд с исковым заявлением.

В заявлении указывается причина полученного отказа. В доказательство необходимо приложить выписку из решения органа местной власти об отказе. Арендатор должен быть готов доказать, что со своей стороны им были выполнены все условия договора добросовестно и надлежащим образом.

Если суд встанет на сторону арендатора и посчитает отказ комиссии необоснованным, то его решение станет поводом для пролонгации арендного договора.

Судебная практика

Суд часто рассматривает такие ситуации, когда аренда земельного участка не была подкреплена договорными отношениями, а основывалась на устных обязательствах, дружеских или родственных связях. Рассмотрим пример.

Семья (арендатор) и их знакомый (арендодатель) договорились в устной форме за символическую арендную плату взять земельный участок с жилыми постройками. Со своей стороны они обещали отремонтировать здания, облагородить участок насаждениями.

Спустя время знакомый составил договор аренды этого же участка с третьим лицом. Семья, занимающая землю на основании устной договоренности, обратилась в суд с целью взыскания с их знакомого расходов, понесенных на ремонт построек и ландшафтный дизайн.

Суд признал законным договор аренды с третьим лицом, а в иске семье отказал за неимением доказательной базы. Важно помнить, что юридическую силу имеет не устная договоренность, а юридически верно составленный договор, подписанный двумя сторонами и зарегистрированный в Росреестре.

Как продлить аренду земельного участка под индивидуальное жилое строительство – оформление документов, порядок действий

Чтобы построить себе жилой дом, нет необходимости иметь в собственности землю. Его строительство  можно выполнять на арендованном участке. При истечении срока возникает вопрос, как продлить аренду земельного участка под ИЖС.

На этом этапе вложены деньги в благоустройство земли, строительство жилья и вспомогательных строений. Важно правильно оформить продление договора, чтобы сохранить права на землю и строящийся (или уже построенный) жилой дом.

Как продлить аренду земельного участка под ИЖС?

Для пролонгации необходимы законные основания. Продление выполняется после подачи ходатайства вместе с пакетом документов, о которых мы расскажем подробнее ниже. Они подаются на рассмотрение в местные органы власти.

После изучения документов выносится решение о продлении или прекращении аренды участка.

Можно ли продлить срок?

Когда возникает вопрос о продлении действия арендного договора, то возможны следующие варианты дальнейшего развития событий:

  1. Договор будет продлен, строительство частного дома продолжится;
  2. Участок вместе с недостроенным зданием выставляется на аукцион. Его покупает тот, кто предложит наибольшую цену;
  3. Если в договоре было предусмотрено автоматическое продление аренды, то он будет пролонгирован без каких-либо действий по оформлению.

Важно отметить, что в большинстве случаев арендодателем являются муниципальные власти.

При продлении договора застройщику в предусмотренных законодательством случаях даётся преимущественное право аренды земли. В остальных ситуациях происходят аукционные торги, в которых право заключить сделку получает от местной власти победитель.

Право продления предоставляется застройщикам, которые построили жильё полностью.

Его получают также те, кто строительство не закончил. Однако в последнем случае продление делается однократно. Второй раз, если дом построен не будет, оно не предоставляется.

Кто имеет право на продление аренды?

Если был арендован участок под строительство частного дома у государства, то срок аренды составляет 20 лет в соответствии с п. 8 ст. 39.8 Земельного Кодекса РФ. Подразумевается, что за указанное время будет полностью выстроен и оформлен частный жилой дом.

Иногда стройку не окончили к сроку — она находится на середине или, например, вообще не начиналась.

В зависимости от существующей ситуации законодательство предусматривает такие варианты:

  1. Однократное право на продление имеет застройщик, который ведёт строительство дома, но не закончил.
  2. Владелец полностью построенного жилого здания.

Они получают право преимущественного продления. Это означает, что, рассматривая желающих заключить арендное соглашение на участок, такую возможность сначала предоставляют прежнему арендатору. Если он откажется, тогда будут рассмотрены другие кандидатуры.

Условия для пролонгации

Продление срока действия происходит в следующих ситуациях:

  1. Строительство жилого дома на участке происходит, но оно не закончено. При этом проведено его официальное оформление. Дополнительно требуется, чтобы это было однократное продление.
  2. Дом полностью построен, сдан в эксплуатацию, все необходимые документы на него оформлены, регистрация осуществлена.

В первом случае разрешается провести однократное продление сроком на три года.

Во втором – продление происходит регулярно на основе обращения арендатора к местным властям.

Законодательный аспект

В 2021 году были приняты изменения в законодательство, в результате которых усилились требования к тем, кто строит дом на арендованной земле. Теперь в том случае, если строительство не начиналось, местные власти имеют право предложить участок новому хозяину с использованием аукциона.

Статья 22 Земельного Кодекса (ЗК) регламентирует то, в каких случаях у арендатора появляется преимущественное право для заключения договора на новый срок.

В 2021 году в  Гражданском Кодексе была введена статья 239.1, в которой предусмотрено, что недостроенные объекты после окончания срока аренды могут быть отобраны у владельца и проданы.

Действия при истечении арендного срока

Если арендодатель имеет право на продление прежнего соглашения и администрация не возражает, то происходит пролонгация аренды. Иначе земля выставляется на аукционные торги на общих основаниях.

Обращаются в земельный отдел, предоставляя нужный пакет документов. Сделать это необходимо до того, как истечёт прежний арендный договор.

Порядок продления аренды земли под ИЖС

Для проведения оформления нужно предпринять такие действия:

  1. За 30 дней до конечного срока предстоит обратиться к главе местной администрации с заявлением о продлении.
  2. Нужно предоставить дополнительно все относящиеся к аренде и удостоверяющие личность документы.

После этого обращение будет рассмотрено и в результате принято решение.

Особенности подачи заявления

Заявление оформляется в виде ходатайства, где формулируется просьба о продлении существующих арендных отношений. Бумагу сдают в земельный отдел местного муниципалитета. Ее отдают в канцелярию вместе с подготовленным пакетом документов.

Если населенный пункт имеет небольшую величину, то обращаться необходимо непосредственно к главе местной администрации.

Важно, чтобы начало нового договора не происходило в течение действия прежнего арендного соглашения. В этом случае суд признает вновь подписанный документ не имеющим юридической силы.

Какие требуются документы?

При обращении в администрацию нужно подавать пакет документов. В нем должны присутствовать:

  1. Ходатайство о продлении аренды.
  2. Ксерокопии личных документов заявителя. Необходим паспорт, данные в нем должны соответствовать тем, которые указаны в договоре. Если, например, производилась смена фамилии, то соответствующие бумаги должны быть также включены в этот пакет документов.
  3. Подается копия действующего договора, о продлении которого идет речь.
  4. Если оформлением занимается представитель, то должна быть соответствующая доверенность.

Этот комплект документов подается в местную администрацию для рассмотрения.

Составление письменного обращения к арендодателю

Подается ходатайство с просьбой о том, чтобы срок действия арендных отношений был продолжен.

Этот документ должен содержать следующую информацию:

  1. В верхней части листа справа указывают, к кому производится обращение. Здесь пишут данные руководителя администрации и его должность. Затем надо зафиксировать от кого подается ходатайство.
  2. В первой части ходатайства указывают данные об участке земли, информацию о составленном ранее арендном соглашении, срок, на который оно было заключено и дату прекращения его действия.
  3. Формулируется просьба о разрешении продлить аренду земли. Указывают желаемый период действия нового договора. А также дату, до которой он будет действителен.
  4. Арендатор, если он не закончил строительства жилого дома, информирует о планах работ и сроках исполнения.

В конце документа ставят дату оформления, подпись и ее расшифровку.

На какой срок составляется договор?

Срок действия арендного договора на участок для строительства дома составляет 20 лет. В некоторых случаях он может оформляться пожизненно. Допускается использование меньшего срока.

Если договор имеет длительность менее 1 года, нет необходимости регистрировать в Едином реестре прав собственности на недвижимость. Более длительное арендное соглашение подлежит обязательной регистрации.

Как устанавливается размер арендной платы?

Арендная плата зависит от расположения участка и наличия коммуникаций. Обычно при аукционных торгах она первоначально составляет 1,5% от кадастровой стоимости.

В процессе аукционной процедуры она может быть повышена. Окончательное решение по величине платы принимают местные власти.

Регистрация нового договора – нюансы

В ходатайстве может быть выражено желание купить арендуемую землю. Выкуп происходит в соответствии с кадастровой ценой на нее.

Если муниципальные власти ответят согласием, то после поступления денег за участок, новый хозяин должен оформить право собственности в Едином реестре. После окончания этой процедуры он станет полноправным владельцем земельной недвижимости.

Пример договора аренды

При составлении договора аренды обязательно должна быть указана информация:

  1. Необходимо точно указать, какая территория является предметом соглашения: указать адрес, назначение.
  2. Фиксируется срок аренды и дата окончания действия подписанного документа.
  3. Информация о наличии или отсутствии объектов на участке.
  4. Есть ли какие-либо обременения или ограничения на эту недвижимость.

При составлении арендного соглашения должны быть рассмотрены:

  1. Права и обязанности договаривающихся сторон.
  2. Причины, по которым договор может быть расторгнут и порядок действий в этом случае.
  3. Меры ответственности при нарушении положений документа.
  4. Возможность продления договора и то, как это необходимо оформить.
  5. Фиксируется порядок действий при разрешении возможных спорных ситуаций.

Перед тем, как подписать документ, арендатор должен внимательно его изучить. В статье дана ссылка на образец документа, который можно скачать здесь.

Изменения на 2021 год по аренде земельного участка

В 2021 произошли изменения Закона о земельном кадастре. Теперь владельцам необходимо обеспечить регистрацию в Едином реестре прав собственности на недвижимости. В противном случае земля может перейти в собственность муниципальных органов власти.

Для регистрации в обязательном порядке необходимо провести оформление кадастровых документов на участок.

Основания для отказа в продлении

Отрицательное решение по пролонгации аренды может быть принято в следующих случаях:

  1. Отсутствуют законные основания для продления.
  2. Имело место недобросовестное использование земельной недвижимости.
  3. То, что на участке делал арендатор, не соответствует категории и целевому назначению земли.
  4. Имели место нарушения законодательства.

Причины отказа должны быть указаны в ответе арендатору на поданное ходатайство.

Что делать, если администрация отказывает?

Встреча с главой администрации для подтверждения добросовестного использования земли

В ответ на ходатайство местная администрация принимает соответствующее решение. Оно может быть отрицательным. В таком случае у арендатора есть возможность обратиться в судебные органы для защиты своих прав.

Это можно сделать в десятидневный срок. Обращение нужно сделать по месту нахождения участка земли.

В полученном отказе должно быть приведено обоснование, которое будет оспариваться иском в суд.

При этом будет необходимо доказать, что в течение предыдущего срока земля использовалась добросовестно и в соответствии с нормами законодательства.

Если суд примет решение в пользу арендатора, то оно будет юридическим основанием для продления договора.

При возникновении такой ситуации наилучшие шансы на успех будут при условии обращения к профессиональному юристу.

Варианты продления договора аренды земельного участка

Продление может быть оформлено в одном из следующих случаев:

  1. Договор, срок которого подошел к концу, предусматривал, что пролонгация происходит автоматически.
  2. Если обстоятельства перезаключения соглашения имеют нестандартный характер, то основанием может быть распоряжение главы местной администрации.
  3. Иногда оформление происходит на основе решения суда.
  4. В том случае, когда законодательство позволяет продлевать соглашение без использования аукционной продажи земли.

По способу оформления пролонгация может быть следующей:

  1. Продление уже действующего договора.
  2. Подписание дополнительного соглашения к действующему договору.
  3. Подписание нового документа.

Последний вариант удобно использовать, если условия аренды претерпели существенные изменения.

Договор аренды без проведения торгов

Продление договора при наличии законных оснований осуществляется без использования торгов. В том случае, когда такое право отсутствует, земля выставляется на аукцион на общих основаниях.

При продлении прежнего соглашения цена аренды обычно не меняется. При заключении нового договора она может быть другой, определённой с учётом новых обстоятельств.

При получении права аренды через аукцион, происходят торги, на которых участники будут повышать цены. Чтобы получить право подписать документ. В этом случае плата будет максимальной.

Выкуп участка из аренды

При оформлении арендного договора в ходатайстве можно указать желание выкупить землю. При рассмотрении пакета документов местной администрацией будет принято решение по этому поводу.

Право выкупа предоставляется при условии, что дом полностью построен и право собственности на него зарегистрировано в Едином реестре.

Получив разрешение местной администрации, владелец дома сможет оформить сделку купли-продажи на приобретение земли.

При аренде земли для ИЖС важно осуществить строительство в нужные сроки. Тогда с пролонгацией не будет проблем. Если работа не закончена, то продление возможно только в случаях, предусмотренных законодательством.

О выкупе участка из аренды подробнее в данном видео говорит юрист: 

09 Июл 2021      Юлия Юрьевна         223      

3 способа пролонгации (продления) договора аренды земли и важные нюансы!

Любой документ, определяющий договорённости, обязательно будет содержать конкретные сроки, в пределах которых, эти договорённости будут правомочными.

Однако земельная правоустанавливающая система очень специфична, что предполагает специализированный алгоритм действий в отношении заключаемых договоров, в том числе – и в условиях продления сроков пользования участком.

Способы продления

Способы продления договора аренды земельного участка. В их число входят:

  • перезаключение на новый срок;
  • путём дополнительного соглашения;
  • автоматическая пролонгация.

В первом случае договор составляется снова, при возможном изменении или сохранении (на усмотрение сторон) пунктов предыдущего документа.

Обязательными условиями для этого будут регистрация нового договора и сохранение субъекта сторон.

Права арендатора земельного участка не могут меняться произвольно, договор должен перезаключаться с теми же лицами, что в предшествующем случае.

Во втором случае, составляется дополнительное соглашение по продлению, которое также должно быть зарегистрировано по соответствующим правилам.

Различие этой процедуры в том, что соглашение должно опираться на все положения уже существующего договора. Автономной силы оно не имеет.

Автоматически договор продляется, когда стороны не проявили никакой реакции на завершение периода его действия. Тогда старый договор остаётся в силе на тот же срок и с сохранением всех условий – то есть дублируется, регистрация дополнительно не потребуется.

Условия

Условия продления договора будут различны в соответствии со способами его продления. Общим останется лишь условие сохранения субъекта сторон.

Если договор перезаключается – в него можно внести изменения практически по всем пунктам, включая изменение периода полномочий (сроки). Здесь можно изменить условия:

  • оплаты и внесения платежей;
  • пользования и распоряжения;
  • разрешение или запрет на договор субаренды земельного участка;
  • условия расторжения договора аренды земельного участка;
  • предусмотреть новые условия, дающие дополнительные преимущества.

К перезаключению удобно обращаться при заключении долгосрочных договоров, которые утрачивают свою рентабельность в свете объективно меняющихся событий. При этом старый договор со всеми вносимыми в него дополнениями полностью нивелируется.

Соглашение, в отличие от автоматического продления может внести изменение сроков, на которые продляется договор и включить в себя непринципиальные корректировки условий пользования участком.

В отличие от перезаключения договора, составление соглашения более удобно, менее хлопотно и экономично.

При отсутствии действий сторон и автоматического продления, договор остаётся в силе и его последующее расторжение станет затруднительным без веских на то, причин. При этом для его продления должно быть отсутствие претензий обеих сторон и ответственное выполнение условий договора.

При серьёзном подходе к делу и во избежание толкований, договор необходимо перезаключать. Если появится намерение выкупа земли или иные приоритетные перспективы – пролонгированный договор могут не признать действующим. Поэтому обратите внимание на собственные мотивы землепользования и его перспективы, прежде чем решать, по какой форме продолжать пользование.

В то же время зачастую судебные разбирательства отказываются признавать новый договор заключённым, ссылаясь на действие пролонгированного договора, который не имеет срока давности, если арендатор продолжает использовать земельный участок.

Кроме перечисленного, нужно обращать внимание на следующий момент: если основной договор нотариально удостоверен – то все прилагаемые к нему соглашения, должны быть нотариально удостоверенными.

Порядок

Порядок пролонгации устанавливается соглашением сторон.

При продлении аренды по взаимной договорённости наиболее удобно составлять соглашение, оговаривающее факт продления договора.

Это самый простой и распространённый вариант. Соглашение может быть составлено только в период его пролонгации, иначе его дееспособность может быть поставлена под сомнение.

Когда аренда осуществляется между физическими лицами, им надлежит обменяться письмами. Одна сторона (обычно – арендодатель) уведомляет другую об истечении договора и предлагает оформить его продление. После этого происходит оформление соглашения. Даже если стороны находятся в одном городе, желательно письменное уведомление с подтверждением получения, чтобы впоследствии не возникло вопросов о неправомочности составленного соглашения. Более подробно об этом здесь.

Для лиц, проживающих на разных территориях, возможно оформление соглашения одной из сторон по доверенности от другой. Получив письменное уведомление с предложением продления аренды и нотариально удостоверенной доверенностью, пользователь составляет соглашение о продлении и регистрирует его. Эти документы могут использоваться лишь пакетом, иначе соглашение может быть признано незаключённым одной из сторон.

Если арендатор юридическое лицо, муниципалитет – пишется заявление на имя собственника, по общим правилам составления заявлений:

  1. В верхнем правом углу листа формата А-4 указывается наименование организации – арендодателя и уполномоченное на принятие решений лицо с указанием фамилии, инициалов, должности. Например: «Председателю комитета по делам муниципального имущества Иванову И.И.».
  2. Ниже указываются собственные данные.
  3. Посередине листа пишется наименование документа и основной текст по существу вопроса о продлении аренды участка.
  4. Дать перечень прилагаемых документов.
  5. В завершение – дата и подпись (с расшифровкой).

Основной текст, включает в себя данные из основного положения договора, ссылку на предмет аренды. Характеристики участка, основанные на кадастровых записях и внесённые в основной договор, нужно перенести полностью, после чего просить о продлении его аренды (с какого числа).

Заявление можно передать:

  • лично или через доверенное лицо;
  • по почте, с вложенной в него описью с уведомлением о получении;
  • по электронной почте, используя электронную подпись.

После передачи заявления, дождавшись ответа, следуйте согласно действиям, исходящим из решения арендодателя или опротестуйте их.

Продление договора без торгов – вопрос неоднозначный. Обычно муниципальные образования берут на себя законодательную ответственность и инициативу.

По принятым и введённым с 1.05.2015 г. нормативам, арендаторы не имеют преимущественных прав владения землями федерального или муниципального субъекта пользования. Это означает необходимость принимать участие в торгах на общих условиях.

Однако те физические или юридические лица, которые по договору аренды изначально получили право пользования без участия в торгах, могут пролонгировать это условие подачей заявления, которое предложено выше.

Скачать образец заявления о продлении срока аренды земельного участка.

Отказ

Если в продлении отказано, то необходимо исходить из формы собственности арендуемых земель.

Арендодатель – физическое лицо, отказавший в продлении договора без предъявления претензий и сдавший участок в аренду третьему лицу, может подлежать ответственности.

В этом случае им нарушено право приоритетной очереди, которая представляется участнику последнего договора. Право приоритета может сохраняться за ним на протяжении года, после чего последствия договора утрачивают силу.

В этом случае, судебным решением может быть принято постановление не только о том, чтобы вернуть право на продление аренды, но и возместить убытки за расторгнутый неправомерно, договор. Если отказ осуществляется на основании претензии – то её характер должен быть правомочным и иметь статус доказательства.

Современное арбитражное судопроизводство богато примерами возбуждения иска арендатором, требующим взыскать с ответчика только материальное возмещение убытков. В этом случае также необходимы доказательства о том, что такой убыток действительно был нанесён.

Иначе обстоит дело при отказе в продлении со стороны хозяйствующего субъекта (муниципалитета). Этот правоустанавливающий орган не обязан учитывать право приоритета очереди арендатора, но может это сделать по своему усмотрению. В связи с развитием новых условий, предъявляющих требование к участию в торгах, право приоритета для земель данных форм собственности, может быть в итоге, полностью аннулировано.

Тем не менее, право пользования на условиях аренды вы всегда можете попытаться отстаивать в судебном порядке, основываясь на изложенных выше правах и ответственности сторон.

Учитывайте, что дело в суде можно выиграть исключительно при наличии безусловного подтверждения вашей правоты. Суд принимает во внимание факты и доказательства, а не субъективные представления о порядочности, на которой должны строиться отношения между людьми.

Судебная практика

Рассмотрим случай из судебной практики.

Семья арендовала пригородный земельный участок с постройками.

С арендодателем у них была устная договорённость о пролонгации договора на следующих условиях.

Арендаторы обязались облагородить участок путём проведения работ по ландшафтному дизайну, насаждения плодово-ягодных культур и капитального ремонта строений. В качестве услуги со стороны собственника (хорошего знакомого) они запросили минимальную стоимость арендной платы. По окончании срока действия договора, в их сторону был составлен отказ.

Эту процедуру арендодатель провёл надлежащим образом, уведомив о своём решении заблаговременно и дав устные обещания о выплате затрат в течение года. Однако за прошедший год обещаний он не выполнил, зато оформил участок в аренду третьим лицам за достаточно высокую плату.

В сторону арендодателя было возбуждено дело в суде. Истцы затребовали возмещения затрат. Но в иске им было отказано, так как они не смогли формально доказать собственной причастности к работам на участке.

Этот пример не единичный. В каждом случае, когда доказательная база не подкрепляется правовой основой, исковые требования рушатся. Такие примеры примечательны подтверждением того, что никакие дружеские и даже родственные отношения не заменят сторонам договорных обязательств.

При составлении письменного договора, зарегистрированного надлежащим образом в Росреестре и составлении дополнительного соглашения, вместо устных договорённостей, подобные проблемы отпадут естественным путём.

Итоги

Как было показано, имущественные земельные отношения далеко не однозначны, что означает недопустимость малейшей небрежности в их оформлении. Договор аренды как центральное звено правомочности пользования, может приращиваться любыми надлежаще оформленными и зарегистрированными соглашениями и дополнениями к договору.

В них можно учитывать все нюансы, изменения условий и предпочтения сторон.

Особенное внимание необходимо обращать на договорные обязательства в преддверии завершения действия сроков аренды, когда договорные отношения особенно уязвимы.

Выберите приемлемый для вас порядок действий, и не допускайте ошибок и промахов.

Комментарий эксперта-юриста

Комментирует материал Москаль Александр Дмитриевич:

  • Имеет внушительный опыт работы в должности главного инспектора отдела финансового мониторинга управления безопасности Северо-Кавказского банка ОАО «Сбербанк России»;
  • Направление: противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма. Элемент противодействия: анализ экономической и иной деятельности хозяйствующих субъектов и физических лиц;

Подробнее о наших экспертах вы можете узнать здесь.

Прочитав статью, возникло желание поделиться своими мыслями в отношении некоторых обстоятельств, на мой взгляд, некорректно изложенных.

В статье содержится утверждение об обязательности регистрации договора по аренде земельного участка. Всё не так однозначно. Из такого утверждения напрашивается вывод, что все договоры аренды земли должны проходит подобную процедуру.

В действительности, чтобы сделка признавалась заключённой, её государственная регистрация требуется только в случае, когда соглашением сторон оговорён срок аренды равный одному году либо превышающий его.

При заключении сделки аренды на меньший срок или когда срок аренды не указан, она считается заключённой в момент подписания договора сторонами. Для таких сделок государственная регистрация не требуется.

Дополнительное соглашение – это самостоятельная сделка, имеющая определённую цель. Если сделка по аренде земли подлежала регистрации, то дополнительное соглашение, меняющее условия сделки, заключается в той же форме, то есть требуется государственная регистрация.

Если же сделка не подлежала регистрации (срок меньше года или не определён), то изменяющая её условия сделка, так называемое дополнительное соглашение, тоже не следует регистрировать. Статья указывает на регистрацию дополнительного соглашения, как на действие обязательное, что не соответствует требованиям закона.

Дополнительное соглашение нуждается в государственной регистрации лишь в случае, когда такая регистрация проводилась в отношении сделки, которую оно продлевает на тех же условиях.

 Правоотношения сторон во времени при окончании срока договора аренды земли, и их пассивном поведении при этом регулируются несколько иначе, чем повествует статья. Если договор предусматривал фиксированный срок аренды, который завершился, арендодатель не потребовал возврата земельного участка, а арендатор продолжает им пользоваться, то договор продлевается.

Однако не на тот срок, который был предусмотрен договором, а на срок неопределённый, независимо от того, на какой заключался основной договор. Стоит напомнить, что такой договор освобождён от государственной регистрации и продолжается до заявления о его прекращении.

Не могу согласиться с тем, что продлённые подобным образом договорные отношения встретят затруднение при их прекращении без веских причин. Наоборот, трудностей для его расторжения нет. Договор аренды, в котором срок не определён, расторгается в одностороннем порядке любой из сторон по первому заявлению с соблюдением сроков уведомления об этом.

Поскольку земельный участок признаётся объектом недвижимости, то обязательства по такому договору прекращаются по истечении 3-х месяцев после уведомления об этом.

Вывод

Подписывая договор, вы самостоятельно выбираете срок арендных отношений, от которых зависит порядок действий и момент заключения сделки. Фиксированный срок равный году и больше – договор признаётся заключённым с момента государственной регистрации.

Любой срок меньше года – с момента подписания договора (государственная регистрация не требуется). Срок в договоре не определён – также с момента подписания, без регистрации.

Договор с неопределённым сроком имеет ряд достоинств: 1) не нужна регистрация, 2) стороны свободны в одностороннем расторжении договора, даже если это не предусмотрено его положениями.

Обоснование: Гражданский кодекс Российской Федерации (п. 2 ст. 609; п. 2 ст. 610; п. 1 ст. 452; п. 2 ст. 621); Земельный кодекс Российской Федерации (п. 2 ст. 22; п. 2 ст. 25; п. 2 ст. 26).

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: