Способы и порядок взыскания коммунальных платежей с зарегистрированных лиц

Плату за коммунальные услуги обязан вносить не только проживающий в квартире собственник, но и граждане, зарегистрированные в данном жилом помещении, вне зависимости от того, являются ли они членами семьи собственника или проживают в жилом помещении по письменному или устному соглашению.

По данному вопросу имеется правовая позиция Верховного Суда РФ, который указал следующее.

«Обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несет не только собственник жилого помещения, но и граждане, проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, которые наряду с собственниками являются потребителями коммунальных услуг.

Довод о том, что законными основаниями проживания в жилых помещениях являются право собственности, договор социального найма или вытекающее из них право членов семьи, является ошибочным, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Таким образом, установленный оспариваемыми положениями Правил порядок определения размера платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение по формулам с учетом количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, не противоречит приведенным нормам федерального закона и не нарушает прав заявителя, поскольку предусматривает равные условия оплаты расхода коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, предназначенных для его потребителей в многоквартирных жилых домах, не имеющих приборов учета» (Решение Верховного Суда РФ от 10 сентября 2021 г. N ГКПИ08-1540).

Пример из судебной практики

Ответчики собственниками жилого помещения не являются, не являются и членами семьи собственника. У них имеется лишь право пользования данным жилым помещением. Взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги как с собственника, так и с проживающих с ним совместно граждан:

Судом удовлетворены требования управляющей организации к Яргиной Г.И., Роговой Т.М. Рогову В.В. о взыскании задолженности за жилищно- коммунальные услуги.

Судом установлено, что ответчики зарегистрированы в квартире …, не оплачивали за жилье и коммунальные услуги.

Яргина Г.И. является собственником жилого помещения. В квартире зарегистрированы также Рогова Т.М. и Рогов В.В.

Суд второй инстанции оставил решение суда без изменения, указав следующее.

Ответчики Рогова Т.М. и Рогов В.В. собственниками жилого помещения не являются, у них имеется лишь право пользования данным жилым помещением.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что взыскание с ответчиков задолженности по оплате коммунальных услуг должно быть произведено в долевом соотношении.

Рогов В.В., Рогова Т.М. зарегистрированы и проживают в квартире с согласия собственника Яргиной Г.И., также пользуются всеми коммунальными услугами. Яргина Г.И. не считает их членами своей семьи.

Таким образом, Роговы Т.М., В.В. относятся к категории граждан, которые не относятся к членам семьи собственника жилого помещения, как они определены в ч. 1 ст. 31 ЖК РФ. Основным отличием Роговых Т.М., В.В. от членов семьи собственника жилого помещения является то, что права, обязанности и ответственность членов семьи собственника жилого помещения определены в законе (ч. ч. 2, 3 ст. 31 ЖК РФ), в то время как права, обязанности и ответственность Роговых Т.М., В.В., которым собственник жилого помещения Яргина Г.И. предоставила право пользования этим помещением, определяются соглашением Роговых Т.М., В.В. с собственником жилого помещения Яргиной Г.И. Жилищный кодекс РФ обязательных требований к форме такого соглашения не устанавливает, поэтому оно может быть заключено как в устной, так и в письменной форме.

Жилищные права и обязанности возникают из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ч. 1 ст. 10 ЖК РФ).

Таким образом, обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несет не только Яргина Г.И., но и Роговы В.В., Т.М. (Апелляционное определение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 16 февраля 2021 года)

Вернуться к оглавлению обзора: Судебная практика взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Решения судов, комментарии

Взыскание коммунальных платежей: порядок

В связи со снижением платежеспособности населения возникают долговые обязательства, влекущие за собой негативные последствия для собственников и нанимателей жилья. Взыскание долгов по коммунальным платежам происходит в порядке, предусмотренном нормативными актами РФ и муниципальных образований. Процедура имеет различные нюансы в зависимости от категории, к которой относится должник.

Процедура взыскания с зарегистрированных лиц

Лицо считается зарегистрированным, если он подал заявление в территориальные органы УФМС, на основании которого вносится запись в домовую книгу и проставляется штамп в паспорте. По закону зарегистрированные лица несут солидарную ответственность по оплате услуг ЖКХ.

Важно! Несовершеннолетние дети и иждивенцы не несут ответственность за оплату коммунальных услуг. По закону перечисление платежей – обязанность дееспособных лиц, достигших 18 лет.

Срок оплаты прописывается в квитанции и на официальном сайте поставщика услуг. Если плательщик не перечисляет деньги своевременно, запускается процедура взыскания. Она включает следующие этапы:

  1. Назначение пени.
  2. Ограничение или приостановка поставки услуг.
  3. Обращение поставщика в судебные органы.

Пеня начисляется с первого дня просрочки и включается в следующую квитанцию. Если зарегистрированные лица игнорируют требование об оплате, то управляющая организация или компания-поставщик перейдут к следующему этапу взыскания.

За 20 дней до ограничения или приостановки поставки ресурсов компания высылает официальное предупреждение. Оно направляется заказным письмом с уведомлением о вручении или лично в руки (тогда подтверждением факта получения выступает личная подпись). Если после этого плательщик не перечислит сумму задолженности, предоставление услуги ограничивается. Полная остановка поставки произойдет через 30 дней. Этот порядок не распространяется на холодное водоснабжение и отопление в многоквартирных домах.

Вопрос:

Через сколько времени после погашения задолженности возобновляется оказание коммунальных услуг?

Ответ:

Возобновление оказания услуг ЖКХ возможно только после полного погашения задолженности, включая начисленные пени. Компания-поставщик начнет предоставлять услугу вновь в течение двух дней.

Взыскание с долевых собственников

Сособственники жилых помещений несут солидарную ответственность по оплате услуг ЖКХ. Однако требование о перечислении долга может быть предъявлено, как всем владельцам сразу, так и кому-то одному из проживающих.

Если долевые собственники не могут договориться самостоятельно, сколько платить каждому из них, вопрос решается в судебном порядке. При этом во избежание остановки предоставления услуг рекомендуется оплачивать все квитанции, а затем взыскать сумму с сособственников через суд.

Факт отказа от оплаты со стороны других жильцов потребуется доказать. Для этого совладельцу направляется письмо, в котором выдвигается требование о перечислении суммы задолженности.

Исковое заявление

В суд подается исковое заявление, оформленное по правилам, предусмотренным в ст. 131 ГПК РФ. В тексте иска прописывается следующая информация:

  • наименование судебного органа;
  • идентификационные и контактные данные истца и ответчика;
  • адрес жилплощади, которой истец и ответчик владеют совместно;
  • размер долей;
  • дата внесения данных в ЕГРН;
  • размер ежемесячной суммы к оплате за пользование услугами ЖКХ;
  • дата, с которой совладелец не перечисляет свою часть платежей;
  • требование к суду о взыскании долга в полном объеме;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата, подпись.

Исковое заявление составляется в трех экземплярах – для суда, ответчика и истца.

Особенности взыскания с бывшего супруга

Муж и жена имеют одинаковые права и обязанности в отношении совместной собственности. Соответственно, они обязаны платить за коммунальные услуги поровну.

Важно! В соответствии с положениями ст. 325 ГК РФ собственник, оплачивающий все платежи по содержанию жилья единолично, вправе подать регрессный иск. С его помощью заявляется требование о взыскании затраченных средств с других владельцев пропорционально их долям.

Если бывший супруг не проживает на жилплощади, он не освобождается от оплаты ЖКХ. Однако закон допускает возможность перерасчета за время отсутствия. Для этого собственнику необходимо обратиться в управляющую компанию и подать соответствующее заявление.

Взыскание в порядке регресса: судебная практика

Несмотря на то, что закон обязывает оплачивать квитанции всех владельцев жилья, на практике часто происходит так, что кто-то один платит за всех. Соответственно, остальные жильцы становятся должниками.

Взыскать нужную сумму с каждого из них можно в порядке регресса. Закон допускает возможность потребовать возврата затраченных денежных средств за последние три года. Этот срок не может быть продлен.

Чтобы воспользоваться предусмотренным порядком регресса, необходимо подать исковое заявление в суд с указанием своих требований. В качестве подтверждения информации, изложенной в иске, подаются копии платежных и правоустанавливающих документов.

Нюансы взыскания с несовершеннолетних собственников

Как правило, решение о взыскании денежных средств с несовершеннолетнего лица принимается его родителем, который покинул жилье после расторжения брака. Он считает, что так как не проживает на жилплощади, то и платить не должен.

У судебных органов иная точка зрения. В соответствии со ст. 61 СК РФ отец и мать имеют по отношению к детям равные права и обязанности. Все затраты, связанные с содержанием детей и обеспечением их всем необходимым, делятся поровну между родителями. Сюда же входит оплата коммунальных платежей.

Важно! Тот факт, что несовершеннолетний ребенок проживает с родителем раздельно, не освобождает от материальной ответственности. При этом не имеет значения платит родитель алименты или нет.

Если после расторжения брака и разъезда супруг отказывается принимать участие в оплате за долю детей, взыскать средства можно путем подачи регрессного иска.

Взыскание с арендатора

Согласно законодательным нормам обязанность по своевременной оплате коммунальных услуг возлагается на собственника жилплощади. Если в квартире или доме проживал арендатор, который оставил долги по ЖКХ, необходимо изучить договор аренды.

Если в тексте договора прописано, что коммунальные платежи оплачиваются арендатором, то собственник имеет право взыскать сумму образовавшейся задолженности в судебном порядке. Для этого подается исковое заявление, к которому прикладывается копия договора аренды и иные документы, подтверждающие информацию, изложенную в иске. При этом необходимо учитывать, что все требования по оплате со стороны управляющей компании или поставщика будут направлены на собственника.

Если в договоре аренды нет такого пункта или стороны никак не фиксировали факт арендных взаимоотношений на бумаге, взыскать сумму задолженности с арендатора не удастся. Собственнику придется погашать долг за свои средства.

Вопрос:

Можно ли взыскать задолженность за коммунальные услуги с нанимателя жилплощади по договору социального найма?

Ответ:

Да, можно. По закону наниматель обязан перечислять платежи ЖКХ в срок и в полном объеме. В противном случае он может быть лишен занимаемой жилплощади.

Подсудность

То, в какой суд обращаться с исковым заявлением о взыскании долга, зависит от размера задолженности:

  • если сумма меньше 50 000 рублей, обращаться следует в мировой суд;
  • если сумма превышает 50 000 рублей, заявление подается в районный или городской суд общей юрисдикции.

Срок исковой давности составляет три года.

Заключение

Самая серьезная мера, которая грозит злостным неплательщикам – это выселение с занимаемой жилплощади. Однако она применима только к нанимателям жилья по договору соцнайма. Выселение осуществляется строго через суд.

Собственника выселить не получится. В отношении владельцев применяется мера, подразумевающая полное прекращение подачи ресурсов в квартиру или принадлежащий неплательщику дом. Сумма долга может быть взыскана в судебном порядке.

Взыскать можно сумму долга, которая образовалась не позднее трех лет назад от даты подачи искового заявления. Задолженность за более поздние периоды получить с неплательщика не удастся.

Способы и порядок взыскания коммунальных платежей с зарегистрированных лиц

В соответствии с требованиями закона, коммунальные услуги должны быть оплачены в период до 10 числа следующего за отчетным месяца. Но не все граждане соблюдают данную норму, накапливая крупные задолженности. В этом случае взыскание представляет собой непростую задачу.

Нюансы процедуры заключаются в том, кто считается задолжником. Таковым может быть основной квартиросъемщик, который отмечен в договоре об аренде или социальном найме жилья. Также нередко происходит взыскание коммунальных платежей с зарегистрированных лиц, несовершеннолетних детей или собственников недвижимости.

Процедура включает в себя обязательный этап досудебного урегулирования. Если оно не дает результата, можно перейти к рассмотрению дела в государственных органах. Расходы ложатся на плечи задолжника, прибавляясь к сумме долга. Также ему потребуется внести оплату за работу приставов-исполнителей.

Кто может требовать уплаты

В соответствии с Жилищным кодексом РФ взыскание долга по оплате коммунальных услуг возможно только поставщиками. Таковыми являются управляющие компании или другие организации, которые обслуживают многоквартирный дом.

Некоторые ошибочно предполагают, что заниматься взысканием вправе и сотрудники единого расчетно-кассового центра. Они, как и другие подобные посредники, не имеют полномочий требовать с граждан деньги на оплату коммунальных услуг.

Иногда ЕРКЦ присылают по адресу, где проживает задолжник, судебный приказ, на основании которого должен быть взыскан долг. Он выдается без присутствия самого гражданина. При этом исковая давность долга не учитывается.

Такие действия считаются незаконными. Это обусловлено тем, что прав на требование оплаты ЕРКЦ не имеют.

После получения документа гражданин может провести его обжалование в течение 10 суток. Отсчет ведется с даты, которая стоит на штампе конверта. Чтобы обжаловать приказ, не требуется ни брать справку об отсутствии долга, ни вносить средства. Ведь в данном случае речь идет только о конкретном документе, а не о задолженности.

Управляющая компания, которая выявила нарушения, должна проводить работу до момента подачи иска в суд. Важно мирно решить вопрос на данном этапе. Если неоплата отмечается в течение полугода, то сотрудники УК вправе обратиться в судебные органы.

Как разделить коммунальные платежи? — Для этого необходимо с соответствующими документами обратиться в свою управляющую компанию с заявлением.

На ком лежит ответственность за неуплату коммунальных платежей — узнайте из нашей публикации.

Взыскание коммунальных платежей с зарегистрированных лиц

Зарегистрированным лицом является гражданин, который обратился в Федеральную миграционную службу и поставил штамп в паспорт о проживании по конкретному адресу. Также делается соответствующая запись в домовой книге. Оплата коммунальных платежей входит в обязанность всех лиц, которые проживают в объекте недвижимости.

Скачать бланк домовой книги

Исключаются из данного правила:

  • несовершеннолетние лица;
  • граждане, не имеющие официального дохода;
  • лица, находящиеся на иждивении.

Каждый гражданин до 10 числа месяца должен вносить оплату за коммунальные услуги. При расчете ориентироваться нужно на показания приборов учета и тарифы, установленные на федеральном и региональном уровне.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ возможно изменение срока оплаты. Для этого новая дата прописывается в договоре с управляющей компанией или выбирается на совете собственников жилья.

Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Платеж должен совершаться на основании квитанции. Она может иметь печатную форму и направляться по почте. Также доступен вариант электронного документа на сайте поставщика услуг.

После того, как оплата не поступила в срок, возможно взыскание коммунальных платежей с зарегистрированных лиц и начисление пени за просрочку. Если гражданин отказывается совершать платеж, то ресурсы могут быть ограничены или полностью прекращены. Самым серьезным последствием является обращение поставщика в судебные органы.

Пеня будет отражаться на уже новой квитанции. Можно внести средства на ее погашение сразу при оплате долга.

Если гражданин игнорирует требования УК, возможно несколько вариантов развития событий:

  • Сначала должнику направляется уведомление по почте. Оно передается лично в руки под роспись. В документе указывается, что в скором времени поставка услуг будет прекращена. Направить его управляющая компания должна за 20 дней до применения мер.
  • Если платеж и далее не будет совершаться, то поставка ресурса ограничивается.
  • Должнику отводится месяц на погашение долга. В случае игнорирования обязательства производится отключение услуги. Правило не распространяется на холодную воду и отопление. За три дня до прекращения подачи должник официально предупреждается о данной мере в письменном виде.
  • После того, как долг погашается в полном объеме, поставка услуг возобновляется. Сделать это коммунальщики обязаны в течение двух дней.

Существующие методы

Взыскать задолженность на практике оказывается непростой задачей.

Управляющие компании используют различные методы, применяемые к должникам:

  • Списки и фотографии нарушителей вывешиваются на досках объявлений и в местных газетах. Такое психологическое воздействие редко оказывается действенным.
  • За каждый день просроченного платежа начисляется пеня. Она определяется в соответствии со 155 статьей Жилищного кодекса РФ. Ее размер составляет 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Величина может меняться, поэтому учитывается показатель в момент начисления и наличия задолженности.
  • При неоплате в течение трех месяцев управляющая компания может ограничить поставку услуг. Но при этом должник заблаговременно уведомляется о таком решении. Ему передается письменный документ. Ограничение касается воды, газа, электроэнергии.
  • Передать долг УК вправе коллекторскому агентству. Способ является не слишком популярным в отношении данного вида задолженностей.
  • В соответствии с 90 статьей Жилищного кодекса РФ возможно выселение должника из квартиры. Но сделать УК это вправе только с лицами, проживающими в нем на основании договора социального найма. Мера применяется при неоплате коммунальных услуг в течение полугода. При этом уважительные причины задержки внесения средств должны отсутствовать.

Подача искового заявления

Иногда один из граждан, который проживает в жилом помещении, отказывается оплачивать коммунальные услуги. Поэтому его обязанность переходит к другим лицам. Справиться с такими нарушителями можно, обратившись в судебные органы. Для этого подается исковое заявление, в котором отражается требование оплатить задолженность за прошедший период.

В суде нужно подтвердить, что именно истец оплачивал коммунальные услуги в указанный период. Для этого в наличии должны быть квитанции об оплате с указанием данных плательщика.

Важно помнить, что имущественные споры имеют исковую давность, определенную как трехлетний срок. По истечении этого времени ответчик может направить встречное заявление о пропуске дат. Тогда вернуть средства удастся только за последние три года.

Судебная практика

На практике приходится сталкиваться со спорными ситуациями. Например, ответчики, к которым предъявляются требования иска, не владеют жилым помещением и не состоят в родстве с собственником. Они имеют только право использовать его. Но при этом суд постановляет взыскать с них задолженность по коммунальным услугам наравне с хозяином.

При рассмотрении дела было определено, что зарегистрированные в квартире лица не вносили плату за коммунальные услуги. После вынесения решения ответчики инициировали рассмотрение дела в суде второй инстанции.

Орган после оценки обстоятельств решения первого суда не изменил. При этом он отметил, что несмотря на то, что прав собственности на помещение лица не имеют, они должны в долевом соотношении вносить плату за использование ресурсов. Ведь собственник давал согласие на их проживание.

Письменное соглашение на оплату коммунальных услуг между сторонами не было заключено. Но закон разрешает и установление устных обязательств.

Жилищные права и обязанности отражены в части 1 статьи 10 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с ними все проживающие в помещении лица в равной степени отвечают за оплату коммунальных услуг.

Зарегистрированные лица наравне с собственником должны перечислять средства управляющей компании каждый месяц. В противном случае к ним применяются такие же санкции, как и к владельцу жилого помещения.

Статья 10. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей

Компенсации по коммунальным платежам выдаются определенной категории граждан по предварительному обращению.

Как происходит списание долга по коммунальным платежам — читайте в этой статье.

Сколько стоит коммуналка в 2 комнатной квартире — узнайте далее.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: