Временное удостоверение личности при замене паспорта: выдача, срок. Как получить временное удостоверение личности гражданина РФ

Временное удостоверение личности при замене паспорта

Паспорт – главный идентификационный документ любого гражданина на земле, и Россия здесь не исключение. Начиная с 14 лет, абсолютно каждый коренной житель Российской Федерации (иностранцев это не касается) обязан иметь своё собственное удостоверение личности установленного образца.

Без паспорта невозможно приобрести объект движимого или недвижимого имущества, подвергающийся обязательной регистрации, поступить в ВУЗ, устроиться на работу, взять кредит и т. д. Поэтому паспорт – это основной признак принадлежности человека к обществу, который позволяет ему делать определённые жизненные шаги для улучшения своего качества жизни.

Однако при критических возрастных рубежах в 20 и 45 лет, то есть дважды в жизни, гражданину РФ приходится менять паспорт и на некоторое время он может остаться без удостоверения личности. Однако государство предусмотрело решение этой проблемы.

Временное удостоверение личности – процесс получения

Временное удостоверение личности при замене паспорта – это тот же документ, но выдаётся на короткий промежуток времени, до тех пор, пока гражданину РФ не будет выдан новый паспорт. Выглядит как обычная белая бумага формата А5 с фотографией и печатью.

Замена паспорта гражданина РФ

При плановой замене паспорта гражданин приходит в органы миграционной службы или МФЦ (в случае, если такое учреждение имеется в городе его проживания, так как организация преимущественно расположена в таких населённых пунктах, как Москва или Санкт-Петербург) и предоставляет требуемые законом официальные бумаги. Сотрудники проверяют их состав и комплектность и, если вопросов не возникают, забирают их вместе с оригиналом паспорта гражданина.

Временное удостоверение личности

Подготовить необходимые документы и заполнить анкету можно также онлайн, через единый информационно-сервисный портал «Госуслуги» на сайте. Среди перечня предоставляемых опций имеется иконка «Выдача или замена паспорта гражданина РФ». Однако, несмотря на удобство сервиса, личная явка в миграционные службы как для выдачи ВУЛ, сдачи старого и получения нового паспорта всё-таки обязательна. Порядок действий в таком случае должен соответствовать приведённому ниже списку:

  • Прежде всего пользователю необходимо авторизоваться на сайте, получив логин и пароль, для чего необходимо активировать свою учётную запись в авторизованном центре, расположенном в одном из филиалов Минкомсвязи или «Почты России».
  • На главной странице необходимо кликнуть на указанную выше иконку, а затем «Получить услугу».
  • Перед заявителем откроется интерактивная анкета, которая содержит необходимые для заполнения пустые поля, подлежащие заполнению. Графы должны содержать информацию о личности человека, его месте регистрации, фактического проживания, семейном положении и т. д.
  • Далее необходимо подгрузить цифровое фото заявителя в строго соответствии с требованиями, прописанными на портале.
  • Соискатель обязан сделать выбор, по какому именно адресу он будет получать документ – по прописке или фактическому пребыванию.
  • В интерактивном окне открывается падающее меню с перечнем отделений миграционных служб, где будут выдавать паспорт, из которого необходимо выбрать одно наименование.

Заявление на смену паспорта

После заполнения последнего поля анкета отправляется на проверку, а по её завершении в случае, если все данные были введены правильно, на экране высвечивается статус услуги «Принято». Это означает, что вся введённая гражданином информация ушла на обработку в электронную базу ФМС, при этом, одновременно на адрес e-mail поступает письмо с уведомлением о принятии информации к рассмотрению.

По завершении этой процедуры нужно явиться во введённое в «Госуслугах» отделение ФМС, захватив с собой распечатанное фото и оформить там ВУЛ. При необходимости форму заявления можно скачать к себе в память ПК как образец.

Важно! На том же месте, где произошло изъятие бумаг, сотрудники обязаны выдать гражданину картонный бланк с указанием личных данных гражданина, места и даты рождения и адреса по прописке. В левом верхнем углу вклеивается фотография заявителя (он обязан принести её с собой, о чём уведомляется заранее, перед сдачей всех бумаг на новый паспорт).

Далее, фото и текст скрепляются единой круглой печатью и в течение 10 минут после сдачи паспорта временное удостоверение личности (ВУЛ) должно оказаться в руках гражданина. Это означает, что оно имеет ту же юридическую силу, что и общегражданский паспорт. В свою очередь, сотрудники паспортного стола записывают данные ВУЛ в свой регистрационный журнал и ему присваивается уникальный шифр.

Все случаи необходимости оформления ВУЛ

Временное удостоверение личности оформляется во всех случаях, когда гражданин остаётся без паспорта по любой причине из перечисленных ниже:

  • Как было сказано ранее – при плановой замене паспорта – при достижении 20 и 45 лет.
  • При неосторожном обращении с документом, по причине которой произошла его утеря.
  • В случае совершения кражи ценных вещей у гражданина, среди которых было удостоверения личности.
  • Если у гражданина поменялась фамилия, имя или другие личные данные (например, при регистрации брака), за исключением адреса прописки, так как при данной корректировке в соответствующую графу просто ставится штамп.
  • В случае, если владелец не купил обложку и паспорт испортился, порвался, обгорел, намок, вследствие чего потерял свой внешний вид.

МФЦ

Во всех перечисленных случаях гражданину необходимо сменить свой паспорт, в случае если его замена происходит внепланово, с заинтересованного лица полагается штраф 100 – 300 рублей за ненадлежащее обращение с официальным документом.

Сколько действует временное удостоверение личности и процедура его продления

ВУЛ – это документ, заменяющий паспорт гражданина РФ с лимитированным сроком активности и, согласно действующему законодательству, он предоставляется гражданину при изъятии паспорта на следующий период времени:

  • 10 календарных дней в случае, если ходатайство о замене постоянного идентификатора предъявлено по месту прописки.
  • 60 календарных дней (2 месяца), если заявление составлено в одном из паспортных столов по реальному месту обитания заявителя.

Важно! Государство регламентирует, что при отсутствии каких-либо проблем с оформлением документ точно будет готов в течение 10 рабочих дней, а во втором случае берётся дополнительное время на почтовые услуги для доставки заявления и готового документа между различными отделами паспортного стола.

В случае срыва сроков предоставления нового паспорта для гражданина, ВУЛ может стать просроченным, если указанный на его обороте срок действия истекает. В этом случае гражданину необходимо явиться повторно в миграционную службу, которое его выдало и продлить временный паспорт.

Если человеку приходит уведомление о готовности нового паспорта, он обязан явиться в госучреждение за его получением. Однако одновременно ему придётся сдать ВУЛ. Ввиду того, что временное удостоверение личности является одноразовым документом и не защищён от механических повреждений, при его порче никаких взысканий не предвидится.

Важно! Всем гражданам РФ следует знать, что процедура получения ВУЛ бесплатна и проходит на добровольных началах. То есть при сдаче документов на новый паспорт заинтересованному лицу следует просто сказать, что ему нужно временное удостоверение личности на период отсутствия у него постоянного.

Замена паспорта через Госуслуги

Какие возможности для гражданина даёт ВУЛ

С одной стороны, временное удостоверение личности даёт его обладателю те же полномочия гражданина, что и обычный паспорт, однако на практике всё обстоит немного иначе:

  • Ни одна авиакомпания, работающая на рынке в 2021 году, не сможет продать авиабилет при предъявлении ВУЛ. Исключение – международные рейсы, когда общегражданский паспорт не требуется и все операции можно проделать по загранпаспорту.
  • Если в период обладания ВУЛ гражданин захочет оформить на себя кредит, большинство банков, скорее всего, дадут отказ, что будет не совсем законно с их стороны. Однако проблема заключается в том, что временное удостоверение отпечатано на обычной белой бумаге, которую очень легко подделать, а выдача кредита – очень ответственный процесс. Выход из этой ситуации – предъявить как можно больше иных удостоверений личности – водительское удостоверение, военный билет и прочие регалии, которые имеются у гражданина.
  • При трудоустройстве гражданина сотрудник отдела кадров обязан принять к рассмотрению ВУЛ, так как ТК РФ гласит, что оформление ведётся с участием документа, удостоверяющего личность, а временная справка вместо паспорта таковой и является. В связи с этим, любые попытки отказа приёмки документов со стороны работодателя являются поводом для написания жалобы в трудовую инспекцию ил генпрокуратуру РФ, а также подачи искового заявления в суд.
  • Регистрация брака по временному удостоверению личности невозможна, так как сотрудникам ЗАГСа просто некуда будет ставить штамп.

Оформление кредита

  • Покупка ж/д билетов – может быть осуществлена без ограничений по ВУЛ.
  • Оформление паспорта также невозможна по ВУЛ, равно как и оформление прописки, так как пустые страницы общегражданского паспорта предназначены для этих штампов при регистрации соответствующих процедур.
  • Нотариальные услуги и денежные переводы – абсолютно легальная процедура при предъявлении ВУЛ, так как все паспортные данные, которые должны быть вписаны в документы, включая серию и номер идентификатора, полностью продублированы в ВУЛ.
  • При наличии временного удостоверения невозможно доказать, что у гражданина имеются несовершеннолетние дети, так как информация о них не фиксируется в документе, однако заинтересованное лицо всегда сможет предъявить на своих родственников свидетельство о появлении на свет.

Таким образом, ВУЛ заменяет паспорт гражданина Российской Федерации лишь в некоторых случаях, а для получения большинства рыночных и государственных услуг, заинтересованному лицу следует набраться терпения и дождаться получения своего нового паспорта.

Случаи отказа в ВУЛ

Каждая процедура приёмки документов на замену паспорта службой ФМС обязывает сотрудников выдать ВУЛ по первому требованию гражданина. На практике же, особенно в отдалённых регионах РФ происходят случаи, что сотрудники госструктуры не желают связываться с лишней бумажной волокитой и могут отказать в выдаче документа, сославшись на нехватку времени, большое количество заявок, нехватку бланков и т. д.

Важно! Отказ гражданину в выдаче временного паспорта при замене основного идентификатора личности под любым предлогом является противоправным деянием и человек может смело писать жалобу в вышестоящую инстанцию или прокуратуру, а также он имеет полное право зафиксировать факт нарушения на видеорегистратор и использовать данную запись для представления своей правоты в суде.

Исходя из вышесказанного, может показаться, что процесс замены паспорта – процедура, которая на короткий срок ограничивает граждан РФ в правах. Однако, если человек бережно относится к своему основному документу, не теряет его и хранит в месте, где не может произойти его порча, которая автоматически влечёт за собой утрату документа, от него требуется перетерпеть 10 дней, отведённых на смену основного паспорта всего 2 раза в жизни.

Регистрация брака

А если учитывать, что ВУЛ всё-таки предоставляет гражданину какие-то права и возможности, плюс в кармане всегда имеется загранпаспорт, то большинство государственных или коммерческих услуг всё-таки будут доступны. Это означает, что большинство россиян достаточно спокойно относятся к процедуре смены паспорта и нормально проживают установленные государством сроки с «времянкой».

Временное удостоверение личности при замене паспорта

Паспорт гражданина России – документ, который удостоверяет личность человека в любых ситуациях, при взаимодействии с органами власти, муниципальными, коммерческими организациями и прочими ведомствами. Удостоверяя личность, человек получает доступ к услугам различного характера, наличие паспорта гарантирует соблюдение прав и возможностей россиянина. Но что делать, если этот документ находится не на руках? Предусмотрено, что на случай кратковременного отсутствия паспорта человеку предоставляется временное удостоверение личности при замене паспорта. Сегодня мы расскажем, что это за документ, где и как его получить, в каких ситуациях временное удостоверение используется.

Временное удостоверение личности при замене паспорта

Что такое временное удостоверение личности?

Удостоверение, о котором сегодня идёт речь, заменяет главный для каждого гражданина страны документ – паспорт. Получить и использовать это удостоверение может каждый человек, в случае, если его паспорт утерян или повреждён, а также передан для замены в соответствующие органы (по возрасту или из-за изменения данных). Чтобы не остаться без официального подтверждения личности на это время, используется временная замена.

Получить временное удостоверение можно в паспортном столе по месту жительства. Ждать изготовления документа долго не придётся, обычно эта процедура занимает около десяти минут. Оформляется удостоверение на срок в два месяца, при необходимости действие может быть продлено на аналогичный временной промежуток. Соответственно, гражданин России вправе использовать временное удостоверение личности до четырёх месяцев, заменяя им паспорт. Основания для получения временного удостоверения:

  1. Замена старого паспорта по любой причине (внесение изменений в личные данные, истечение срока действия и подобное).
  2. Восстановление паспорта в случае кражи, утери, порчи.

Временное удостоверение – бумага официальная, имеющая строго установленную форму. Печатается этот документ на перфокарточке размером 17,6 сантиметров на 12,5 сантиметров. На корочке документа написано его наименование – собственно, «Временное удостоверение личности гражданина России», ниже указано, что бумага имеет ограниченный срок действия.

Временное удостоверение: образец

Внутри напечатан порядковый номер удостоверения, данные гражданина – ФИО, дата рождения, место проживания. Также внутри удостоверения вклеена фотография человека, ставится его личная подпись. Документ содержит данные о причинах, по которым он выдан, указание подразделения власти, оформившего удостоверение, подпись должностного лица и печать.

Важно понимать, что удостоверение такого порядка распространяет своё действие только на территорию России. Однако, документ является почти полной альтернативой паспорта, соответственно, гражданин имеет право приобрести билеты на международные направления, предъявив временное удостоверение, и отправляться в путь, в дальнейшем используя заграничный паспорт. Отметим, что оформление загранпаспорта по временному удостоверению не проводится – необходимо ждать выдачи полноценного документа. Временное удостоверение личности также не подтверждает регистрацию по месту жительства и, пользуясь им, зарегистрироваться на новой жилплощади тоже не получится.

После истечения срока действия документа предполагается, что гражданин сдаст его в том же ведомстве, где получил. Отметим, что законодательство не предусматривает наказание за невозвращение или утерю временного удостоверения личности.

При утере или хищении паспорта можно оформить временное удостоверения, ожидая изготовления нового постоянного документа

Как получить временное удостоверение личности?

Получение искомого документа – несложная и весьма оперативная процедура. Чтобы оформить временно заменяющую паспорт бумагу, ранее было необходимо обратиться в орган ФМС, сейчас же порядок выдачи удостоверения несколько изменён и находится в ведении управления, занимающегося вопросами миграции (подразделение МВД России).

Куда обращаться?

Человек, желающий получить временное удостоверение, может выбрать несколько вариантов:

  1. Записаться и лично явиться в подразделение МВД, относящееся к его месту проживания.
  2. Обратиться в учреждения соцобслуживания, если он относится к данной организации (пенсионеры, инвалиды).
  3. Пройти процедуру в Многофункциональном центре (МФЦ).
  4. Оформить заявку на удостоверение через портал «Госуслуги».

Ниже мы расскажем, как пройти процедуру в режиме «онлайн», но нужно понимать – личный визит в ведомство неизбежен в любом случае, так как документ выдаётся строго на руки. Если гражданину известно заведомо, что он останется без паспорта (к примеру, актуально для девушек, меняющих фамилию после замужества), записаться на получение временного удостоверения будет удобно заранее, использовав портал «Госуслуги». Если же человек потерял паспорт, в тот же день необходимо обратиться в полицию и, соответственно, оформить временную замену.

Ситуации, в которых паспорт находится не на руках гражданина, происходит как по плану, так и неожиданно

Какие документы понадобятся?

Чтобы оформить временное удостоверение личности, человек должен иметь на руках тот же пакет бумаг, что необходим для замены самого паспорта. Законодательно установлен следующий перечень нужных бумаг для граждан, ожидающих изготовление нового паспорта и на это время желающих получить альтернативный документ:

  1. Старый паспорт (при сдаче его на обмен).
  2. Документ, подтверждающий утрату паспорта (полицейская справка).
  3. Документы, подтверждающие смену информации в старом паспорте (к примеру, свидетельство о браке).
  4. Две цветные фотографии размером 3,5 сантиметров на 4,5 сантиметров.

Когда оформят и сколько стоит?

Выше мы упомянули, что оформление и выдача временного удостоверения личности – дело десяти минут. В документ занесут информацию из старого паспорта, вклеят фотографию и поставят печать. За выдачу удостоверения платить не нужно, но так как человек в любом случае будет получать новый паспорт, ему будет необходимо оплатить государственную пошлину. На 2021 год стоимость госпошлины составляет:

  • 1500 рублей, если паспорт выдаётся взамен утраченного или испорченного;
  • 300 рублей, если замена является «плановой», например, по возрасту (20 и 45 лет).

Отказ в выдаче удостоверения

Случаются ситуации, в которых специалисты ведомства, оформляющие документы, удостоверяющие личность граждан, отказывают в выдаче удостоверения временного характера. Сообщаем – это незаконно. Буква закона в России диктует: оснований для отказа в оформлении удостоверения личности не существует. Таковыми не могут являться причины, вроде отсутствия бланков или дополнительной проверки данных. Если сотрудник отказывает вам в выдаче документа, вы имеете право немедленно обратиться к вышестоящему начальству с жалобой. Как правило, стоит сообщить специалисту по выдаче документов о своём намерении жаловаться на неправомерный отказ, чтобы оформление удостоверения тут же началось.

Временное удостоверение оформляется на месте, в течение десяти минут

Сферы использования временного удостоверения личности

Человек, который потерял паспорт и ждёт его замены, но при этом не собирается совершать какие-то неотложные действия, в принципе, может обойтись и без альтернативного документа. Если у гражданина есть работа, он не собирается приобретать билеты на самолёт или поезд, а также не планирует проводить крупные финансовые операции, он может дождаться выдачи постоянного документа, удостоверяющего личность. Ниже мы расскажем, в каких ситуациях без оформления временного документа не обойтись.

Трудоустройство

Утеря, хищение или замена паспорта, пришедшаяся на начало трудовых отношений с новым работодателем – повод озаботиться наличием временного удостоверения. Согласно Трудовому Кодексу, человек может официально устроиться на работу, предъявив паспорт или другой документ, фиксирующий его личность. Соответственно, временное удостоверение этим требованиям отвечает. Если объяснить работодателю, что в течение короткого времени в кадровый отдел будет предоставлен оригинальный документ, проблем с трудоустройством возникнуть не должно.

Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Если же работодатель отказал соискателю лишь по причине того, что вместо паспорта тот предъявил удостоверение, это повод обратиться в надзорные контролирующие органы (трудовая инспекция или прокуратура). По выявленному факту будет проведена проверка, которая, впрочем, не гарантирует человеку трудоустройство, но обещает неприятности нанимателю.

Сделки с недвижимостью

На уровне законодательства не установлено, что при продаже или приобретении жилых и нежилых площадей, а также заключении арендных договоров и прочих соглашений, касающихся недвижимости, требуется именно паспорт. Соответственно, при согласии всех сторон-участников сделок, в качестве документа, идентифицирующего личность человека, вполне может выступать и временное удостоверение.

Приобретение билетов

В 2021 году Министерство транспорта в России официально приравняло временное удостоверение личности к паспорту гражданина РФ. Соответственно, приобретая железнодорожные или авиабилеты, человек может предъявить альтернативный документ. Ситуация относится и в рейсам внутри страны, и к международным, при условии, что у пассажира имеется заграничный паспорт.

Дело в том, что пользоваться временным удостоверением можно лишь на территории России. Другие государства, даже не требующие загранпаспорта (к примеру, Абхазия), не впустят путешественника с временным документом. Но, купить билеты в России, пользуясь удостоверением, можно. При пересечении границы используется паспорт заграничный, проблем с этим не возникает.

Купить авиабилеты не возбраняется и по временному удостоверению личности

Обращение в банки

Если человек обращается в банковское учреждение, чтобы получить крупную сумму денег, открыть или закрыть счета, он должен предъявить документ, удостоверяющий личность. Как и в случае с приобретением билетов, этим документом не обязательно должен являться паспорт, удостоверение полностью соответствует заявленным требованиям. Впрочем, если ситуация не экстренная, для сохранения времени и нервов лучше дождаться, когда будет готов основной документ, так как банк может взять паузу для проверки информации. Учитывая, что паспорт гражданина России оформляют в течение десяти дней, иной раз выгоднее отложить банковские операции.

Когда нельзя использовать временное удостоверение личности?

Несмотря на то, что временное удостоверение – это альтернатива паспорту, использовать его можно не во всех жизненных ситуациях. На совершенно законных основаниях гражданину предложат дождаться получения нового паспорта, если он намеревается:

  1. Оформить официальные документы (заграничный паспорт, водительское удостоверение).
  2. Зарегистрировать в ГИБДД транспортное средство.
  3. Зарегистрировать или расторгнуть брак.
  4. Проехать транзитом через зарубежные страны.
  5. Посетить иное, в том числе, безвизовое, государство.
  6. Оформить регистрацию по месту жительства или пребывания.

Получение удостоверения через «Госуслуги»

Государственный портал www.gosuslugi.ru – ресурс, позволяющий гражданам оформлять многие услуги, не отходя от компьютера. В том числе, посредством «Госуслуг» можно подать заявление о замене паспорта и, соответственно, получении временного удостоверения. Рассмотрим пошаговую схему, позволяющую ускорить работу с госпорталом.

Отметим, что для эффективного и полноценного взаимодействия с «Госуслугами» пользователь должен пройти процедуру регистрации на портале и подтвердить свою личность. Для последнего шага требуется предъявление паспорта, поэтому, если он уже утерян или испорчен, придётся действовать традиционным способом и лично отправиться к специалисту ведомства. Если же замена плановая и до неё ещё есть время, то вполне можно создать подтверждённую учётную запись на госпортале (данные нового паспорта в систему будут внесены автоматически).

После того, как человек получил логин и пароль, ввёл свои паспортные данные и данные СНИЛСа, а затем посетил одно из официально указанных мест для подтверждения личности (банк, МФЦ, пенсионный фонд), можно приступать к работе с «Госуслугами».

Нужно зайти в личный кабинет, затем в категориях услуг выбрать раздел «Паспорта, регистрации, визы»

Кликнув на выбранный раздел, первый же пункт, который появится на новой странице – «Паспорт гражданина РФ». Необходимо нажать на этот пункт, чтобы перейти к электронным услугам по выдаче и замене паспорта. Пользователям доступен список ситуаций, в связи с которыми документ требует замены, к примеру, в связи с хищением или утратой, непригодностью к использованию, по смене фамилии, имени или иных данных, достижением определённого возраста.

Важный момент! На государственном портале размещена информация о том, что при утере или хищении паспорта получение услуги в электронном виде невозможно с декабря 2021 года. Гражданин, попавший в такую ситуацию, должен лично обратиться в отделение МВД по месту жительства.

Для примера мы выберем раздел «Замена паспорта в связи с достижением 20 или 45 лет». Кликая на него, можно увидеть информацию о скидке в 30% при оплате пошлины через портал (210 рублей вместо 300 рублей), а также сообщение о том, что новый паспорт можно получить в течение десяти дней. Ознакомившись с информационным блоком, нажимаем на синюю кнопку «Получить услугу», расположенную в правой части экрана.

Переходя к оформлению нового паспорта, нужно указать причину его замены (чекбоксы «В связи с 20-летием» и «В связи с 45-летием»). Следующий блок, содержащий персональные данные, система заполняет автоматически. Третий блок – загрузка фотографии.

На картинке подробно указано, как именно сделать снимок, чтобы он подходил

После того, как фотография загружена, нужно проверить поле, где указаны данные паспорта, подлежащего замене. Так как пользователь имеет подтвержденную учётную запись, информация о серии, номере, дате и месте выдачи старого документа уже внесены. В пятом блоке нужно указать данные заграничного паспорта, если он имеется.

Система также запросит информацию о наличии у пользователя гражданства другой страны, семейном положении, детях, данных о родителях (это типовая форма, подходящая и для получения паспорта впервые, по достижению 14-летия, поэтому взрослым пользователям заполнять поля не нужно). Последний пункт – выбор подразделения, куда человеку будет комфортно прийти за получением нового паспорта. После того, как ведомство выбрано (сайт предложит список всех доступных учреждений в вашем населённом пункте), нужно отметить галочками своё согласие на обработку персональных данных и нажать кнопку «Отправить».

При этом заявление будет направлено на рассмотрение, а пользователь получит сформированную квитанцию на оплату государственной пошлины. После оплаты стоит следить за сообщениями в личном кабинете, которые будут проходить по мере изменения статуса заявления. После того, как заявление получит статус «Принято», можно дожидаться даты записи к специалисту и приходить за документом.

Подведение итогов

Временное удостоверение личности – документ, практически полностью заменяющий паспорт гражданина России. Удостоверением можно пользоваться, устраиваясь на работу, обращаясь в банки или приобретая билеты по направлениям внутри страны и за границу. Однако, альтернативный документ не даёт возможности менять семейное положение, регистрацию или получать иные документы, к примеру, паспорт заграничный. Делается удостоверение быстро и бесплатно, поэтому мы рекомендуем каждому человеку, столкнувшемуся с необходимостью поменять паспорт, получить временный документ.

Видео — Что делать, если паспорт утерян?

Временное удостоверение личности при замене паспорта: срок выдачи, действия.

Всем гражданам Российской Федерации необходимо менять паспорт. Это связано с ограниченным сроком действия документа и естественным процессом изменения внешности человека с возрастом. Данная практика действует во всем мире. При этом иногда замена осуществляется в связи с утратой или порчей. Так или иначе, для реализации своих прав россиянам требуется временный акт. Итак, по каким правилам осуществляется замена паспорта (удостоверения личности).

Что собой представляет удостоверение личности, выдаваемое
при замене
паспорта?

Временный документ представляет собой заменитель основного документа, который оформляется на время изготовления нового паспорта.

Его оформление осуществляется, если постоянный акт:

  • утерян (украден);
  • имеет сильные повреждения, которые не позволяют разобрать реквизиты или содержание;
  • утратил действие в связи с достижением гражданином определенного возрастного порога.

Чтобы человек мог реализовать свои права в период изготовления нового документа, ему нужна справка, которая будет удостоверять личность.

Без нее нельзя получить государственные услуги или отстаивать свои интересы в инстанциях. Во временном удостоверении содержатся все сведения о держателе.

Для получения следует обратиться в местное отделение ФМС при сдаче утратившего силу паспорта или иных обстоятельствах, требующих замены.

Временное удостоверение оформляется в течение получаса.

Период его действия не превышает двух месяцев.

При необходимости, срок может быть пролонгирован еще на 60 дней.

Справка, заменяющая общегражданский паспорт РФ?

Документ оформляется согласно действующему законодательству по форме 2-П. Данный бланк имеет характерные визуальные составляющие.

На внутренней части обозначаются обязательные реквизиты, к которым относятся:

  • номер;
  • Ф. И. О. получателя;
  • сведения о месте и времени рождения лица, являющегося держателем;
  • виза получателя;
  • место жительства (адрес);
  • фото, изготовленное по строго определенным стандартам. Учитываются общие требования к фотосъемке на официальную документацию.

Снизу указываются следующие отметки:

  • название структуры, выдавшей документ;
  • период действия временного паспорта;
  • основания, по которым производится оформление;
  • виза лица, являющегося руководителем местного отделения ФМС;
  • гербовая печать.

Раздел с продлением периода действия не заполняется. Это единственная позиция в удостоверении, которая остается пустой.

Получить временное удостоверение личности при замене паспорта можно в строго определенном виде. Документ распечатывается на специальном бланке из плотной бумаги. Размер листа соответствует стандартам — 12,5 х 17,6 сантиметров.

Нюансы применения временного паспорта.

Временное удостоверение, в силу юридической обоснованности, применяется в различных ситуациях.

Это полноценный документ, который удостоверяет личность держателя и позволяет ему реализовать права и отстаивать интересы, дарованные действующим законодательством.

Авиаперелеты.

Проблема предоставления временного удостоверения на авиаперелетах приобретает наиболее острый характер.

Данный вопрос был особо актуален в начале 2000-х годов, когда отдельные организации признавали указанный документ, а другие категорически отказывались его принимать.

Если билет был куплен заблаговременно, то в аэропорту могли возникнуть ситуации, когда человеку воспрепятствовали в посадке на борт.

В 2021 году подобные проблемы были отчасти решены. Решением Минтранса РФ было установлено, что временный паспорт, выданный на период изготовления постоянного, используется аналогичным образом и обладает той же юридической силой.

Таким образом, препятствовать гражданам в посадке на самолет при предъявлении подобной справки нельзя.

К сожалению, обозначенное выше правило распространяется только на внутри российские рейсы.

То есть при поездке за границу потребуется дождаться основного паспорта. Это актуально даже в отношении тех стран, что согласовали с Российской Федерацией безвизовый режим пребывания.

Банковские учреждения.

Отсутствие основного документа может стать препятствием при оформлении займа или открытия счета. При этом действия сотрудников финансово-кредитной организации являются неправомерными.

По закону, для получения услуг в ФКУ достаточно любого документа, удостоверяющего личность клиента.

Поэтому при наличии конфликта с банком требуется отстаивать свою позицию до конца, указав на необоснованность действий работника.

Регистрация официальных отношений.

Данная сфера требует наличия основного паспорта. При этом такое требование абсолютно законно и обосновано.

Дело в том, что при вступлении лиц в брачный союз в их документах проставляется соответствующая отметка.

Кроме того, во временном удостоверении отсутствует соответствующая графа, куда сотрудники ЗАГСа могли бы внести запись.

Тем не менее прямого запрета на подачу заявления при использовании справки нет. Однако гражданам настоятельно рекомендуется отказаться от регистрации до изготовления постоянного паспорта.

Официальная занятость.

Согласно ст. 65 ТК России при заключении трудового контракта гражданин должен представить нанимателю паспорт или другой документ, который подтвердит личность соискателя.

Поэтому отказ при отсутствии основного акта можно считать незаконным.

Чтобы разрешить спорную ситуацию нужно обращаться в прокуратуру или суд. Последние встанут на сторону кандидата на вакантную должность.

Заключение.

Таким образом, временное удостоверение личности выдается при утрате, порче или окончании действия паспорта.

Данный документ обладает той же юридической силой, что и постоянный, но имеет ограничения по применению в некоторых сферах жизни человека.

Документ выдается местным подразделением ФМС на 2 месяца. При острой необходимости срок может быть продлен еще на 60 дней. Время изготовления составляет 30 минут.

Наталья Шереметева

Эксперты сайта

Задать вопрос

Наталья Сергеевна Шереметева — главный редактор портала Права семей.

Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2021 году — специализация «Менеджмент».
Магистратура ГУУ в 2002г. — специализация «Юриспруденция».

Временное удостоверение личности при замене паспорта

Документом, подтверждающим личность гражданина России, может выступать временное удостоверение, выдаваемое в особом порядке. При этом таковой документ является полноценной заменой паспорта в большинстве случаев и предоставляет все гражданские права. В статье рассмотрим, когда и как выдаётся временное удостоверение личности и, что нужно сделать, чтобы его получить.

Оглавление:
1. Законы о временном удостоверении личности и его правовое регулирование
2
. Как оформить временное удостоверение личности при замене паспорта
3
. Что можно и нельзя делать с временным удостоверением личности

Законы о временном удостоверении личности и его правовое регулирование

Временное удостоверение личности, в соответствии с действующим российским законодательством, выдаётся гражданам РФ на время, когда проводятся действия по изготовлению им паспорта. Это удостоверение может выдаваться по требованию гражданина и в случае замены паспорта по причине достижения 20 или 45 лет, и при утере или порче имевшегося основного документа. Ответственным органом за выдачу временных удостоверений личности в России является УВМ (Управление по вопросам миграции) МВД, как и в случае с паспортами.

Главным нормативным документом, который регулирует вопрос выдачи временных удостоверений личности, является Приказ ФМС России №391 от 30.11.2012. Несмотря на то, что как таковой орган, ФМС была устранена, данный приказ и установленная форма для выдачи удостоверения до сих пор являются действительными. Само по себе временное удостоверение выполняется на перфокарточной бумаге и содержит в себе установленные поля.

При этом временное удостоверение является полноценным документом, подтверждающим личность. На его основании можно реализовывать большинство гражданских прав. Но есть и ряд ограничений, вызванных необходимостью проведения действий непосредственно с паспортом. Кроме этого, временное удостоверение всегда имеет ограниченный срок действия.

Как оформить временное удостоверение личности при замене паспорта

Временное удостоверение личности, как и замена паспорта по возрасту или взамен утраченного, осуществляется в отделениях УВМ России или же в многофункциональных центрах (МФЦ). При этом таковой документ выдается исключительно в процессе замены и изготовления нового паспорта, а срок действия временного удостоверения личности обычно составляет 30 дней, либо 10 дней с момента его получения. Таковые сроки зависят от того, в каком именно органе оформляется временное удостоверение и соответствуют срокам изготовления нового паспорта.

При необходимости допускается продление действия такового удостоверения. Срок же изготовления паспорта зависит от того, куда подавалось заявление. Десятидневные сроки установлены для осуществления процедуры по месту жительства, а большие – в любом ином с территориальной точки зрения органе.

При этом можно получить временное удостоверение личности в любое время оформления паспорта, а не только во время первоначального визита. Более того, законодательство не регламентирует, что удостоверение должно получаться в том же отделении, куда подавалось заявление на новый паспорт, а просто предусматривает право гражданина на истребование такового документа. Тем не менее, для быстрого решения данного вопроса рекомендуется получать удостоверение сразу и по месту, где оформляется новый паспорт.

Обратите внимание

Граждане РФ имеют право получить временное удостоверение личности при замене паспорта по своему требованию. Однако это – именно право. Без требования от самого гражданина к сотрудникам УВМ или МФЦ, таковое удостоверение по умолчанию предоставлено не будет.

Документы для получения временного удостоверения личности не нужны. Необходимо лишь предоставить:

  • Заявление для оформления нового паспорта;
  • Квитанцию про оплату госпошлины или её реквизиты;
  • Две фотографии для паспорта и одну – для временного удостоверения.

Срок изготовления временного удостоверения личности составляет не более пятнадцати минут с момента подачи документов на новый паспорт. При этом удостоверение выдается в единственном экземпляре – поэтому следует побеспокоиться о его надёжном и качественном хранении.

Важный факт

Никакого отказа в предоставлении временного удостоверения при замене паспорта, равно как и требования предоставления дополнительных документов от сотрудников соответствующих органов быть не может. В случае такового отказа нужно потребовать от них письменного подтверждения, с которым можно направлять жалобы в прокуратуру, либо непосредственному начальнику таковых работников.

Что можно и нельзя делать с временным удостоверением личности

Главный вопрос, который волнует граждан, решивших получить временное удостоверение личности, – это то, насколько полноценным является таковой документ. Учитывая, что в паспорте имеется возможность указания различной дополнительной информации, а временное удостоверение располагается на одном листе, полноценность всех сведений о гражданине в нем отразить невозможно. Поэтому можно предположить, что некоторые услуги и права для гражданина с временным удостоверением будет невозможно реализовать.

В первую очередь, к действиям, которые однозначно можно совершать на основании временного удостоверения личности относятся:

  • Заключение сделок и договоров;
  • Приобретение и использование авиабилетов, билетов на поезда и иные виды транспорта;
  • Пользование банковскими услугами;
  • Трудоустройство.

Законодательство однозначно определяет временное удостоверение личности в качестве полноценного документа, его удостоверяющего. При этом работники полиции не имеют права применять административные наказания и составлять протоколы о них, основываясь на отсутствии регистрации – в данном документе поле для неё не предусмотрено. Однако для внесения основных паспортных данных, а именно – серии и номера паспорта, во временном удостоверении предусмотрена графа «причины выдачи».

Однако есть и ряд случаев, в которых временное удостоверение не поможет. В частности, не получится по временному удостоверению личности выехать за границу или начать оформление загранпаспорта. Кроме этого, могут возникнуть затруднения при регистрации брака в ЗАГС. Однако с точки зрения буквы закона, работники ЗАГС не могут отказывать в таковом праве. Равно как и в случаях рождения ребёнка, информация о произошедшем будет внесена в паспорт после его получения и соответствующего обращения в этот же самый ЗАГС.

Временное удостоверение личности гражданина РФ

В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 8 июля 2021 г. № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, его обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России.

В некоторых случаях, например: при утрате или краже паспорта, а также при его замене по различным основаниям, гражданин РФ остается без основного документа, удостоверяющего его личность.

Обращаясь в подразделение по вопросам миграции с заявлением о выдаче нового паспорта взамен утраченного или замены паспорта, заявитель имеет право на получение временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации.

Это право закреплено пунктом 17 вышеуказанного Положения: «До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации».

О том, как поменять паспорт по достижении установленного возраста, вы можете узнать из содержания этой статьи.

Вопросам замены паспорта после регистрации брака посвящена эта публикация.

О форме указанного удостоверения, сведениях, содержащихся в нем, сроках действия, а также о том, кто и при каких обстоятельствах может его получить, мы поговорим ниже.

Что нужно для получения временного удостоверения личности

Временное удостоверение личности гражданина РФ можно получить в подразделении по вопросам миграции, обратившись с заявлением о выдаче (замене) паспорта.

Никаких дополнительных заявлений писать не нужно. При сдаче документов на оформление нового паспорта заявитель в устной форме может изъявить желание об оформлении ему временного удостоверения личности.

Необходимо только представить одну лишнюю фотографию, которая будет вклеена в удостоверение.

Причем, исключений из этого правила не существует.

В соответствии с действующим Регламентом временное удостоверение выдается при соблюдении следующих условий:

  • после установления личности гражданина;

  • подтверждения наличия у него гражданства Российской Федерации.

При обращении гражданина с заявлением об утрате или похищении паспорта этот документ выдается только после подтверждения факта выдачи утраченного или похищенного паспорта.

Порядок получения паспорта взамен утраченного рассмотрен в этой статье, взамен похищенного — здесь.

О перечне документов, которыми подтверждается наличие гражданства РФ у взрослого человека и у ребенка, когда требуется, а когда не требуется подтверждение, порядок подтверждения в тех случаях, когда требования должностных лиц являются обоснованными, вы можете узнать из содержания этой статьи.

При подаче заявления о выдаче (замене) паспорта через Портал государственных и муниципальных услуг заявителю необходимо лично прибыть в подразделение по вопросам миграции МВД РФ для оформления временного удостоверения, представив личную фотографию.

Только после присвоения заявлению статуса «Принято» временное удостоверение может быть оформлено.

Форма временного удостоверения личности

Форма временного удостоверения личности предусмотрена Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом МВД России от 13.11.2017 г. № 851.

Временное удостоверение личности изготавливается на перфокарточной бумаге и имеет размер 176 х 125 миллиметров. Удостоверения подлежат нумерации по журналу учета временных удостоверений личности гражданина РФ. Номер, который присваивается удостоверению, состоит из 12 цифр.

Первые шесть цифр обозначают код подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД РФ (например: 615008), следующие две цифры номера обозначают текущий год выдачи (например: 18). Последние четыре цифры – это порядковый номер удостоверения по журналу учета временных удостоверений личности гражданина Российской Федерации (например: 0138).

В удостоверении указывается дата и основания его выдачи, наименование подразделения по вопросам миграции, выдавшего этот документ, а также срок его действия.

Удостоверение заверяется подписью начальника подразделения и печатью.

Сведения о гражданине, содержащиеся во временном удостоверении личности

Во временном удостоверении личности указываются следующие сведения о гражданине Российской Федерации, на чье имя оно выдано:

  • фамилия (при наличии);

  • имя (при наличии);

  • отчество (при наличии);

  • дата рождения;

  • место рождения;

  • адрес места жительства (места пребывания).

В удостоверение вклеивается фотография владельца, которая скрепляется печатью подразделения.

В пункте 38.8 вышеуказанного Регламента МВД РФ записано: «В случае необходимости оформления временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П представляется дополнительная фотография».

Срок действия временного удостоверения

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации является документом ограниченного срока действия.

Оно выдается гражданину РФ на срок оформления ему нового паспорта.

В зависимости от того, в течение какого срока будет оформляться паспорт, указывается срок действия временного удостоверения.

В случае оформления паспорта в течение 10 дней – временное удостоверение будет выдано на 10 дней, если 30 дней, то временное удостоверение личности также будет выдано на 30 дней.

Сроки оформления паспорта гражданина РФ подробно рассмотрены в данной публикации.

При получении паспорта временное удостоверение личности сдается.

Ограничения в использовании временного удостоверения личности

Рассматриваемое нами удостоверение хоть и является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, однако, в отличие от паспорта гражданина РФ имеет ряд ограничений в использовании.

И это касается не только ограничения срока его действия.

На практике сфера применения временного удостоверения личности несколько ограничена.

Например:

  1. Невозможен выезд за пределы РФ в те страны, в которые допускается выезд по внутреннему российскому паспорту.

  2. По временному удостоверению нельзя оформить заграничный паспорт.

  3. Не оформляется регистрация ни по месту жительства, ни по месту пребывания.

В некоторых случаях отказ принимать временное удостоверение в качестве документа, удостоверяющего личность, можно считать неправомерным.

Например: при приобретении авиационных и железнодорожных билетов, при проведении банковских операций, при трудоустройстве.

В этих случаях гражданин РФ может обжаловать неправомерные действия должностных лиц, обратившись к вышестоящему руководству или в соответствующую прокуратуру.

Выдача временного удостоверения без заявления о выдаче паспорта

В соответствии с пунктом 141 Регламента с целью оперативного оформления временного удостоверения личности в случае утраты или похищении паспорта, выданного иным подразделением по вопросам миграции, и отсутствия документов, подтверждающих личность гражданина, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта, на основании заявления, поданного гражданином в произвольной форме, проводится проверка по установлению его личности и подтверждения выдачи утраченного паспорта.

Временное удостоверение личности без заведения дела об утрате (похищении) паспорта выдается гражданину для проезда его к месту жительства на срок до 10 дней.

При этом в графе «В связи с» временного удостоверения личности указывается: «Для проезда к месту жительства, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта».

То есть, гражданин, утративший свой паспорт, находясь в другом городе, имеет возможность обратиться в подразделение по вопросам миграции в этом городе с заявлением о выдаче временного удостоверения личности гражданина РФ.

Не смотря на то, что в данном случае действие этого документа ограничено вышеуказанным сроком, его оформление позволяет владельцу в кратчайшие сроки вернуться к месту жительства и получить паспорт взамен утраченного.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: