Земли ЛПХ — где находятся и что можно делать на участке?

Возможно ли строительство дома на участке под ЛПХ?

Не на всех землях нашей страны допускается жилое строительство. Законом четко прописаны ограничения в возведении построек на некоторых категориях земельных участков. Разберемся в статье, допускается ли строительство дома на участке под ЛПХ, на каких условиях это возможно и какие юридические тонкости предусматривает процедура получения разрешения на возведение постройки.

Регулирование строительства на землях ЛПХ

Вопрос, что можно строить на землях ЛПХ, регулируется ФЗ № 112 от 07.07.2003 года «О личном подсобном хозяйстве». В соответствии с этим нормативно-правовым актом, можно сделать вывод, что особой разницы между землями, предназначенными под ведение личного подсобного хозяйства и участками, необходимыми под индивидуальное жилищное строительство, нет.

Эта тенденция прослеживается в отношении земель ЛПХ, расположенных в черте населенного пункта. Для «полевых» территорий по-прежнему действуют ограничения, потому что такая земля признается сельскохозяйственной. Так, по закону, на них не допускается возведение жилого дома. Целевое назначение подобных территорий – сельскохозяйственное производство без права на застройку.

Различия между землями ИЖС и ЛПХ, расположенными в населенных пунктах, были упразднены в 2022 году. Тогда Конституционный суд РФ вынес постановление № 7-П от 14 апреля 2022 года, которое стало общеобязательным к применению.

Возведение строений на землях ЛПХ в черте населенного пункта допускается без дополнительного согласования или перевода участка в другую категорию. Землепользователь вправе построить жилой дом и вспомогательные строения, если это не нарушает права и законные интересы других граждан.

Гражданин, планирующий застройку участка ЛПХ, обязан действовать в соответствии с установленными санитарными и строительными нормами. Он должен соблюдать все предусмотренные расстояния для расположения строений, чтобы не создавать неудобств соседям и не способствовать загрязнению окружающей среды.

Можно ли строить дом и прописаться на ЛПХ?

Допускается постройка жилого дома на участке ЛПХ только если он относится к какому-либо населенному пункту. Если личное подсобное хозяйство располагается в поле, собственник не вправе возводить на нем подобные строения.

Законом запрещено начинать строительство без получения разрешения в местной администрации. Однако прежде чем обращаться в муниципалитет потребуется определить место для будущей постройки, соответствующее санитарным нормам.

Если проигнорировать требование законодательства и построить дом без получения разрешения от местных властей, в дальнейшем узаконить его в большинстве случаев можно будет только через суд. Это требует дополнительных затрат и удается не всегда. При выявлении нарушений суд обяжет снести постройку.

Шаг 1. Получение разрешения на строительство

Разрешение на строительство выдается уполномоченным лицом на основании следующих документов:

  • заявление на получение разрешения на строительство;
  • документ, подтверждающий наличие имущественных прав на участок – выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности и т.д.;
  • градостроительная схема земельного участка;
  • схематичное изображение планировки участка с указанием места расположения будущей постройки;
  • подробное описание внешнего вида будущего жилого дома, если территория является исторически-значимой.

Пакет бумаг подается в уполномоченный отдел муниципалитета или МФЦ. После рассмотрения будет выдано разрешение на строительство или отказной документ, в котором прописываются причины принятия такого решения. Землевладелец вправе скорректировать недочеты и подать бумаги вновь. Если отказ неправомерен, его можно оспорить в судебном порядке.

Начинать строительство без получения разрешения запрещено. Только после получения разрешительного документа можно начинать работы.

Шаг 2. Ввод в эксплуатацию

После того как дом будет построен необходимо обратиться в муниципалитет повторно и написать заявление на ввод строения в эксплуатацию. На участок выедет комиссия, которая проверит, соответствует ли дом санитарным и строительным нормам. Если все в порядке, гражданин получит разрешение на ввод дома в эксплуатацию и техническую документацию из БТИ.

При выявлении несоответствий комиссия даст время на их устранение. После корректировок нужно обратиться повторно и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Шаг 3. Регистрация права собственности

Заключительным этапом будет регистрация права собственности на возведенный жилой дом. Для этого нужно обратиться в Росреестр или МФЦ и подать следующие документы:

  • общегражданский паспорт;
  • разрешение на ввод дома в эксплуатацию;
  • техническая документация со схематичным планом строения;
  • документ, подтверждающий наличие имущественных прав на участок;
  • заявление о регистрации;
  • квитанция об оплате государственной пошлины.

Размер государственной пошлины составляет 350 рублей. Она оплачивается в любом отделении банка.

Шаг 4. Прописка

Согласно постановлению КС РФ № 7-П, дом, возведенный на земельном участке ЛПХ и введенный в эксплуатацию, является жилым. Это значит, что в нем допускается постоянное проживание и регистрация граждан.

Для прописки нужно явиться в паспортный стол (территориальный отдел УФМС) или МФЦ и предоставить домовую книгу, заявление и паспорт. Прописать кого-либо может только собственник дома.

Что еще можно строить на землях ЛПХ?

Помимо жилых домов на участках ЛПХ можно строить следующие вспомогательные постройки:

  • парники, теплицы и другие садово-огородные строения;
  • сооружения для содержания животных и птицы (птичник, хлев и т.д.);
  • бани;
  • гаражи и другие сооружения для размещения техники;
  • сараи, сенохранилища, погреба;
  • колодцы;
  • туалет и септики;
  • иные постройки, предназначенные для ведения личного хозяйства.

Любые некапитальные строения можно возводить без получения разрешения. Однако, несмотря на это, необходимо учитывать предусмотренные санитарные и строительные нормы. В противном случае, если соседи подадут жалобу в суд, решением этого органа постройку может потребоваться снести.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, допускается ли строительство дома на участке под ЛПХ и на каких условиях. Не игнорируйте необходимость получения разрешения, чтобы не иметь проблем в будущем.

Земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства – что надо знать

02 Июля 2022

Прочитать позже

Отправим материал на почту

Когда используются земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства необходимо следовать правилам, определённых для них законодательством. Далее будет более подробно рассказано об особенностях, связанных с таким типом участков.

Просто так обзавестись хозяйством можно, но если не знать особенностей закона о использовании земли, можно попасть на штраф

Общее понятие

Каждому участку в РФ предусмотрена определённая категория земель и указаны виды разрешённого законодательством использования.

На участке земли граждане могут работать в соответствии с имеющимся видом. Для этого должен быть предусмотрен данный вид разрешённого использования для данного участка. Он может относиться к одной из двух категорий:

  • земли поселений;
  • земля сельскохозяйственного назначения.

В первом случае такой участок называют приусадебным, во втором – полевым.

По данным статистики в 2022 году личные подсобные хозяйства выработали более 50% всей сельскохозяйственной продукции страны. Общая площадь таких участков в это время составляла 42 миллиона га.

Участок ЛПХ может быть использован не только для ведения хозяйства, но и для получения дохода. Для этого должны соблюдаться условия:

  1. На участке не должен использоваться наёмный труд;
  2. Доход может быть получен только путём реализации излишков, полученных в результате хозяйственной деятельности, но не может быть результатом предпринимательства.

Освобождение от налогообложения таким образом зафиксировано в 13 пункте статьи 217 Налогового Кодекса РФ.

На этом участке можно возводить жилой дом или хозяйственные строения.

На участке может располагаться дом, хозпостройки, небольшой сад и огород

Участок ЛПХ в большинстве случаев принадлежит муниципальным властям, однако он может быть продан гражданам, сдан в долгосрочную аренду или предоставлен в бессрочное пользование гражданам.

Когда в собственности имеется участок ЛПХ – вот что это значит для его владельца: такую землю разрешено использовать (на основании статьи 4 «Закона о личном подсобном хозяйстве», № 112-ФЗ от 7 июля 2022 года) для получения сельхозпродукции и для строительства жилого дома или вспомогательных сооружений.

Налогообложение

При продаже излишков, полученных от деятельности на таком участке не предусматривается обложение подоходным налогом. Однако для этого необходимо оформить нужные документы и соблюдать условия:

  • отсутствие наёмного труда на любом этапе работы;
  • то, что площадь участка не превышает установленного законом предела.

Для получения льготы необходимо провести регистрацию личного подсобного хозяйства в местной администрации и получить подтверждающую справку. В этом документе предоставляются основные данные о личном приусадебном участке и приводится список разрешённых видов деятельности. Речь может идти не только о том, что было выращено на земле для ведения личного подсобного хозяйства, но и о результате переработки полученного продукта.

Реализация излишков сельхозпродукции не облагается налогом, но нужно собрать соответствующие справки

Какая площадь должна быть у такого участка

Для личного подсобного хозяйства может быть предоставлен только такой участок, площадь которого не превосходит установленного предела.

Минимальную и максимальную величину площади, которая может быть предоставлена, устанавливают муниципальные власти. Эти цифры зависят от наличия таких земель и от их востребованности.

Однако федеральный закон устанавливает верхний предел предоставляемой площади, равный 0,5 га. При этом делается оговорка о том, что власти региона имеют право эту величину сделать больше. Однако максимум, который никак не может быть нарушен составляет 2,5 га.

Строительство дома

На участке для личного подсобного хозяйства можно построить жилой дом. Для этого необходимо провести оформление документов.

Надо иметь правоустанавливающие документы на землю. Они могут быть различными в зависимости от конкретной ситуации:

  • договор купли-продажи, если участок был куплен;
  • если он получен в дар, то правоустанавливающим документом является дарственная;
  • земля могла быть получена по наследству – в этом случае потребуется основываться на завещании.

При возведении дома должно быть оформлено разрешение на строительство.

Без разрешения на строительство дом можно построить, но это может обернуться проблемами в дальнейшем

Важно учитывать, что окончательным подтверждением права собственности на недвижимость является наличие соответствующей записи в Едином реестре прав собственности на недвижимость. Обязательным требованием при внесении в него данных является оформление кадастровых документов.

Для того, чтобы в доме можно было официально проживать, на него должен быть оформлен кадастровый паспорт.

Окончательным документом при таком оформлении является акт ввода в эксплуатацию. Он может быть подписан только в том случае, если дом построен с учётом всех необходимых требований и стандартов.

Если дом возводился без разрешения на строительство, то в соответствии со статьёй 9.5 КоАП за это положен штраф в сумме от 2 до 5 тысяч руб.

В видео юрист делится опытом получения разрешения на строительство дома в ЛПХ:

Разрешение на строительство

Для того, чтобы возвести на земле ЛПХ частный жилой дом, разрешение на строительство является одним из основных документов. Для его оформления потребуется выполнить следующие действия:

  1. Получение Градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), срок выдачи которого составляет 30 суток.
  2. Предоставление плана застройки (Схемы планировочной организации земельного участка – СПОЗУ).
  3. Затем подаются документы в орган Госстройнадзора или профильную службу муниципалитета.

В течение десятидневного срока вопрос рассматривается, и в случае положительного решения выдаётся разрешение на строительство.

При обращении нужно вместе с ГПЗУ и СПОЗУ подать заявление и правоустанавливающие документы на земельный участок.

Срок действия полученного разрешения обычно равняется 10 годам. При смене владельца оно сохраняет свою силу, так как выдаётся на земельный участок, а не на его владельца.

При продаже участка разрешение на постройку сохраняет свою силу, так как дается не на владельца, а на сам участок

Субсидии

Поддержка личных подсобных хозяйств граждан является одним из приоритетов государственной политики. Для поддержки граждан могут быть предоставлены субсидии:

  • При покупке бензина или других горюче-смазочных материалов;
  • разведении пород крупного рогатого скота;
  • при покупке оборудования;
  • с целью покупки некоторых ветеринарных препаратов;
  • для осеменения КРС;
  • когда требуется купить удобрения.

Для того, чтобы обратиться за получением помощи, нужно подготовить пакет документов. В него входят:

  1. Заявление от лица, претендующего на получение помощи.
  2. Документы, которые подтверждают фактически понесённые расходы.
  3. Предоставленная администрацией выписка, сделанная из похозяйственной книги.
  4. Перечень имеющегося крупного рогатого скота.
  5. Документы на имеющийся транспорт.
  6. Акты выполненных работ.

Точный состав пакета документов зависит от вида субсидии, которую рассчитывают получить.

При наличии определенных документов владелец участка ЛПХ может получить субсидию от государства

Возможно ли изъятие

Участок ЛПХ обычно находится в пользовании в течение срока, который определён на основании правоустанавливающих документов. Однако законодательство предусматривает ситуации, когда он может быть изъят принудительно:

  1. В статье 284 Гражданского Кодекса разрешается проводить изъятие в тех случаях, когда имело место нецелевое использование земли в течение срока не менее трёх лет.
  2. 285 статья в качестве основания указывает на сильное ухудшение качества участка или экологической обстановки.
  3. Если были получены несколько участков общей площадью, которая превосходит установленный максимум, то часть земли может быть изъята.
  4. В некоторых случаях земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства могут забрать для государственных нужд.

При проведении изъятия можно оспорить это действие в суде.

Нецелевое использование земли – повод остаться без участка

Различие между участками ЛПХ и ИЖС

Когда гражданин получает участок, предназначенный для индивидуального жилого строительства, то законодательные требования к нему очень похожи на те, которые предъявляются для участка ЛПХ. Поэтому полезно знать разницу между ними:

  1. На участке ИЖС можно заниматься растениеводством, но не животноводством. В личном приусадебном хозяйстве можно заниматься обоими видами работ.
  2. Земельный налог в первом случае выше.
  3. На участке ЛПХ строительство жилой недвижимости разрешено, но не является обязанностью владельца. На участке ИЖС – это обязанность. Если в течение первых трёх лет владения возведение дома не началось, то это является нецелевым использованием.
  4. Для владельцев ИЖС муниципальные власти обязаны оборудовать коммуникации: дороги, электричество и другие. Владельцы ЛПХ могут оказаться перед необходимостью оплачивать их за свой счёт.

Когда используются земли для ведения личного подсобного хозяйства, что можно строить – не зависит от выбора, при условии, что ЛПХ расположен в городской черте. Выбор подходящего вида разрешённого использования основывается на том, какие цели перед собой ставит владелец.

О различии участков ЛПХ и ИЖС в видео:

Заключение

Участки ЛПХ, расположенные на территории населённого пункта подойдут тем, кто собирается построить здесь дом и вести работу силами своей семьи. Для тех, кто рассчитывает заниматься предпринимательской деятельностью больше подойдут другие виды разрешённого использования участка.

Прочитать позже

Отправим материал на почту

Земли ЛПХ — где находятся и что можно делать на участке?

На чтение 6 мин. Просмотров 735

Для того чтобы понять, что такое ЛПХ земли для начала следует разобраться с самим понятием. ЛПХ земли — это надел земельной собственности, который отводится специально для личного подсобного хозяйства.

От этого и происходит данная аббревиатура ЛПХ. Таким образом, территория, которая отведена для ЛПХ, может применяться только для целей садовничества или же сельского хозяйства. Иные цели данный участок иметь не может.

Классификация земельных участков

Среди всех земельных наделов имеется некая классификация, в соответствии с которой определяется сфера деятельности, которая может применяться на том или ином отрезке земли. Земельные наделы на основании законов подразделяются на несколько основных направлений:

Земельные наделы, находящиеся на территории населенных пунктов. К такой земле принято относить наделы, которые находятся на территории городов, деревень и других различных поселков.

Такие территории могут быть предназначены для нескольких целей:

  • для строительства домов, предполагаемых для заселения граждан (многоквартирные дома) и частные дома;
  • для строительства и размещения зданий, имеющих административный характер.

Земельные участки промышленного и специального назначения. Такие земельные наделы не располагаются на территории населенных пунктов. Это связано с тем, что на таких территориях происходит промышленная деятельность и в целях безопасности и соблюдений всяческих норм – такие участки не могут быть построены на территории населённых пунктов.

Земли, предназначенные для ведения сельскохозяйственной деятельности. Сюда относится очень много видов территорий. Так, например, различные пастбища, виноградники, сенокосы и многое другое. То есть, главное соединяющее звено всех этих земель заключается в одном – на таких участках ведется деятельность, которая относится к сельскохозяйственным аспектам.

Земли, предназначенные для ЛПХ, выделяются на разных территориях:

  • под садовые и огороднические наделы, которые могут располагаться на территории населенных пунктов и городских поселениях;
  • под хозяйства фермерского назначения.

Особо охраняемые земельные участки. В данную категорию относят различные заповедники, парки, заказники и другие территории, которые имеют особое значение для государства. На таких территориях строго запрещается ведение строительства.

Земли запаса. Это территории, которые относятся к собственности государства. Они не используются для каких-то целей, а предназначаются для особых целей, которые еще небыли определены.

Что такое ЛПХ земли населенных пунктов?

В зависимости от вида земельного надела, формируется деятельность, которой можно заниматься на том или ином наделе земли. Участки могут быть предназначены для строительства, для личного владения, для ведения сельскохозяйственной деятельности и другое.

Один из таких видов земельных территорий, называется земельный участок ЛПХ. Итак, что же это за участки и для чего они предназначены?

Отметим! Участок земли ЛПХ – это специально отведенная территория земли, которая предназначена для личного подсобного хозяйства. То есть, собственник земли и все его члены семьи могут вести хозяйственную деятельность на участке, заниматься производством сельскохозяйственной продукции и ее переработкой.

Где может находиться земля?

Земля, предназначенная для личного подсобного хозяйства, может находиться практически в любом месте. То есть, этот надел не имеет особых требований и потому может располагаться в любых деревнях и городских поселениях.

То есть, участок ЛПХ, может быть расположен как на территории населенных пунктов, так и на территории сельскохозяйственных земель. Ограничения по расположению данные территории не имеют.

Какие земли используются под ЛПХ?

Исходя из того, что особых ограничений по расположению земель ЛПХ нет – он может относиться к одному из двух видов, исходя из того места, в котором он находится:

  • Приусадебный участок. Это тот тип земли ЛПХ, когда сам участок находится на территории населенного пункта. В данном случае он будет считаться землей населенного пункта;
  • Полевой участок. Это земля, которая располагается за пределами населенных зон. Такой надел, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Что можно делать на участке?

Земля, отведенная для личного подсобного хозяйства, может быть использована для ведения исключительно хозяйственной деятельности. К примеру, на таком участке могут быть высажены огороды для сбора различных овощей и фруктов.

Также, здесь могут быть возведены различные постройки, предназначенные для хозяйственной деятельности. Например, пастбища, загоны, ангары для хранения выращенных хозяйств и много другое.

Главное правило в ведении надела ЛПХ – не заниматься деятельностью, которая запрещается на данном участке:

  • Так, например, на таком наделе запрещается подключение наемных рабочих. Заниматься хозяйственной деятельностью позволено только владельцу территории, а также его членов семьи и больше никому.
  • Запрещается и возведение многоквартирных домов и других действий, которые влекут получение прибыли.

В случае несоблюдения правил – надел может быть изъят из собственности, Муниципальными органами власти.

Преимущества и недостатки ЛПХ

Владея участком ЛПХ, имеются как свои достоинства, так и недостатки. Например, к положительным сторонам владения таким участком можно отнести то, что его нет необходимости регистрировать особым образом. Также, на участки ЛПХ не возложено налоговых обременений и особой отчетности.

Главным недостатком во владении участком ЛПХ становится то, что расширение территорий такой земли осуществляется крайне сложно. Если же сама администрация не пойдет навстречу владельцу данного участка и не позволит расширить территорию земли – это вряд ли получится осуществить любым другим способом.

Что такое ИЖС?

Участок ИЖС – это специальная территория, отведенная для индивидуального жилищного строительства. То есть, все владельцы дачи, садовых домиков и других простых наделов являются владельцами участков ИЖС.

На таких землях можно проводить и сельскохозяйственную деятельность, высаживать огород и делать все то, что и на наделах ЛПХ. Однако, не иметь при этом никакой материальной выгоды.

В чем разница между ИЖС и ЛПХ?

Как говорилось ранее, есть несколько схожих сторон и у наделов ЛПХ и ИЖС. Большое сходство этих участков, заключается в том, что на обоих из них возможно осуществлять сельскохозяйственную деятельность. Однако, различий тоже много.

Вот самые главные различия:

  • В отличие от наделов ИЖК, на ЛПХ возможно получение легального дохода от производства;
  • Налог за владение наделами ЛПХ значительно ниже, чем за содержание наделов ИЖС. На участках ИЖС налог на землю почти в три раза выше;
  • На участках ЛПХ возможно получение специального сертификата, который подтверждает соответствие производимой продукции и ветеринарные справки на скот.

Все владельцы территорий ЛПХ могут производить природные продукты и заниматься иным сельским хозяйством не только для своих целей, но и опираясь на коммерческую деятельность.

Полезно знать! Производить товар для продажи и получать с этого прибыль. К тому же, владея таким наделом, не придется отдавать огромные суммы за накопившиеся налоги, потому что их почти нет и заниматься любимым делом спокойно и с радостью.

Бесплатная консультация юриста в сфере недвижимости

Бесплатная консультация юриста в сфере недвижимости

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: